Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. október 2 (224. szám) - A Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvény végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék jelentése a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről együttes általá... - ELNÖK (Jakab István): - DR. NYIKOS LÁSZLÓ, a Jobbik képviselőcsoportja részéről:
1267 zárszámadási törvényjavaslatba, ennek a me llékletébe, nem találunk benne szinte egyetlenegy olyan előirányzatot sem, ami megegyezne a teljesítéssel. Elmozogtak a számok. Tehát ez a központi alrendszerben történt jelentős túllépés a költségvetési szervek kiadásainak 670 milliárd forintos túlteljesí tése. Itt van az a probléma, hogy a kormány, a végrehajtó hatalom vagy az állam, ha úgy tetszik, önmagára költi a legtöbbet. A legnagyobb ütemben tavaly, 2011ben az állami működési funkciókra fordított legtöbbet a magyar állam kormánya, 19,1 százalékkal n őttek a nemzetközi statisztikai rendszer szerint, úgynevezett COFOGstatisztika szerint - itt van a beszámoló mellékletében , 683 milliárd forinttal költött többet az állam önmagára, mint az előirányzat. Ebből megint hiányolható egyrészt az, hogy ennek a részleteiről igen kevés információ található a zárszámadásban, a másik oldalon pedig ennek az auditálása sem ismert, hogy ezek rendben vannake. Szeretnék még egy módszertani kérdésről beszélni. Itt Dancsó képviselő úr, a Fidesz vezérszónoka is szóba hozta azt a kérdést, hogy teljesítményszemléletben vagy EUkonform elszámolás mellett tulajdonképpen rendben van a hiánymutató meg az államháztartás egyéb adatai. Kérem tisztelettel, itt két probléma van. Az egyik probléma, hogy a Számvevőszék nem ezt auditálta . A Számvevőszék a pénzforgalmi szemléletű hiányadatokat auditálta, és erről számolt be, és ezek a riasztó mértékű számok. A másik pedig, amit már a kisebbségi véleményemben elmondtam, hogy az egy dolog, hogy az Európai Uniónak mi hogyan magyarázzuk meg, h ogyan transzformáljuk ezeket a számokat eredményszemléletűvé, és ezt tudomásul veszi, de hát kérem szépen, a magyar állam költségvetésében pénzforgalmi szemléletű adatok vannak. Azaz az a hiányadat, amit a magyar kormány most majd jóvá akar hagyatni a zárs zámadási törvényben, 1742 milliárd forintos hiány, pénzforgalmi szemléletű, és ez nem 3 alatti, mint amiről Varga miniszter úr beszél, hanem ez 6,2 százalék. Persze, össze lehet a két számot hozni elemzéssel, ezt én értem, de hát könyörgöm, egy zárszámadás i törvényjavaslatnak olyannak kellene lenni, hogy egy normális érdeklődő magyar állampolgár megértse; nem hókuszpókuszokkal, itt a piros, hol a piros, ha így lenne, akkor annyi lenne. Tessék egy zárszámadást úgy elkészíteni, hogy egy arra kíváncsi adófizet ő állampolgár megértse, hogy mi van benne. Ez nem olyan, ezt állandóan magyarázni kell. Még egyszer mondom, én elhiszem azt, hogy eredményszemléletben ez 3 százalék alatt van. De ez nem hit kérdése. Arra van az auditáló szervezet, hogy mondja ki, hogy tény leg stimmelnek az elszámolások, tényleg annyi, és ez nincs kimondva. Dancsó képviselő úr, akit én egyébként régen ismerek, és nagyon tisztelek a szakmai korrektsége és tudása kapcsán, több olyan dolgot mondott, amit szintén kommentálni lehetne, de tekintet tel arra is, hogy az időt elég szépen elhasználtam, én ezekre itt most nem fogok kitérni. Elnök úr, szeretném végül is összefoglalni azt a véleményemet és egyúttal a Jobbikfrakció véleményét, hogy mi ezt a zárszámadási törvényjavaslatot miért nem tudjuk t ámogatni és miért nem fogjuk megszavazni. A kormánynak vélhetően a kormánytöbbség meg fogja adni a felmentést a gazdálkodás felelőssége alól, erről szól a zárszámadási törvény, hiszen a költségvetési jog természete más, mint a polgári jogé, netán a büntető jogé. Ha itt törvénysértés van, akkor ez nem bírósági ügy, hanem a parlamentnek kell azt mondani, hogy feloldozza úgymond a törvénysértés alól a kormányt, mert valamilyen oknál fogva eltért az előirányzattól. De ez a zárszámadás nem ad áttekinthető és telj es képet a magyar államháztartás pénzügyi és vagyoni helyzetéről. A gazdaságpolitikai célok - mint példákat mondtam rá - felemás módon valósultak meg vagy nem valósultak meg. Ebből, továbbá a pénzügyi év előirányzatainak a teljesítéséből, a számadatokból a kormánynak le kellene vonni a megfelelő szervezeti és személyi következtetéseket. Mire gondolok? Vissza kellene állítani a magyar pénzügyminisztériumot, tisztelt képviselőtársaim. Kossuth óta volt Magyarországnak pénzügyminisztériuma. Most nincs! Most van egy Nemzetgazdasági Minisztériumnak nevezett intézmény. Önök azt hiszik néha, hogy ha “nemzeti” jelzőt tesznek egy minisztérium neve elé, átkötik pirosfehérzölddel, akkor az jól fog