Országgyűlési Napló - 2012. évi őszi ülésszak
2012. szeptember 26 (222. szám) - Az Állami Számvevőszék 2011. évi szakmai tevékenységéről, és beszámoló az intézmény működéséről szóló beszámoló, valamint az Állami Számvevőszék 2011. évi szakmai tevékenységéről, és beszámoló az intézmény működéséről szóló beszámoló elfogadásáról szó... - ELNÖK (Jakab István): - DR. NYIKOS LÁSZLÓ (Jobbik):
1013 ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Most folytatjuk a normál időkeretben jelentkezett képviselői felszólalásokat. Felszólalásra következik Nyikos László képviselő úr. Öné a szó. DR. NYIKOS LÁSZLÓ (Jobbik) : Köszönö m szépen, elnök úr. Én is valóban visszatérek a szakmai mederbe. Mindenekelőtt szeretném mondani, hogy nagy figyelemmel hallgattam Horváth János képviselő úr gondolatait, különösképpen azt, amiben azt vetette föl, hogy jó lenne ebben a Házban egy önálló sz ámvevőszéki bizottságnak a működése. Tisztelt képviselő úr, ha szabad ilyet javasolni, tegye meg, hogy javasolja ennek a Házszabálynak a módosítását. Én boldogan támogatom ezt az ötletet, annál is inkább, mert valamikor a dualista időkben a képviselőháznak , az alsóháznak olyan volt a bizottsági struktúrája, hogy volt már akkor, az 1870es években önálló számvevőszéki bizottsága, és volt egy pénzügyi bizottsága is. Tehát én ezt egy rendkívül jó javaslatnak tartom, és nagyon örülnék (Babák Mihály közbeszól.) , ha önök ezt benyújtanák. Én nem nyújtom be, mert akkor biztos, hogy nem fogják elfogadni, ezt megtanultam az elmúlt két és fél esztendőben: több mint száz szakmai javaslatom volt, ebből 95öt mindenféle vita nélkül leszavaztak, nyilván azért, mert ellenzé ki oldalról jött, és nem azért, mert a szakmai tartalmát meg tudták volna cáfolni. Ezek után tehát azzal szeretnék foglalkozni, elnök úr, hogy itt felmerül több oldalról is és joggal az a probléma, hogy ez az ominózus számvevőszéki tájékoztató vagy beszámo ló, vagy nem tudom, minek nevezzem műfajilag, ugye azt javasolja többek között a mellékletében, hogy helyezze az Országgyűlés hatályon kívül azokat a határozatokat, amelyek úgymond okafogyottá váltak. Nos, ezt a kezelését az ügynek rendkívül furcsának tart om. Amennyiben ezeknek a határozatoknak a létjogosultságát bemutatta volna szakmailag, és alátámasztotta volna elemzésekkel, vizsgálatokkal az Állami Számvevőszék, és arra a következtetésre jutott volna, hogy igen kérem, ezt ezért, azt azért, azt amazért t essék szíves lenni hatályon kívül helyezni, akkor én ezt egy korrekt javaslatnak tartottam volna, de miután ez egy taxatíve felsorolása a hatályos országgyűlési határozatoknak, hogy tokkalvonóval az Országgyűlés ezeket helyezze hatályon kívül… - hiszen ez t tartalmazza a Babák képviselő úr által benyújtott határozati javaslat. Közben ő kiment, mert ez a szakmai rész már nem érdekli… (Babák Mihály a Fidesz padsorai mögötti páholyból: Itt vagyok! Megvárom magát!) Ja itt van, bocsánat, akkor örülök, hogy onnan azért fél füllel hallgat engem, nagyon örülök. Tehát ő ugye megindokolta annak a határozati javaslatnak a szándékát, ami átveszi a számvevőszéki javaslatot, és azt javasolja most már a számvevőszéki bizottság nevében az Országgyűlésnek, hogy ezeket helyez ze hatályon kívül. Kérem szépen, szeretném mondani, hogy én már nem voltam a Számvevőszék alelnöke akkor, amikor születtek ezek a határozatok; hozzáteszem, hogy egyhangúlag, tisztelt képviselő úr, önök éppúgy megszavazták, mint a másik oldal, egyhangúlag. Nem tudom, tudtáke, hogy mi a tartalma, de tény - utána lehet nézni , hogy egyhangú szavazással hozott a parlament jó néhány határozatot. Ezek közül csak egyet szeretnék itt megemlíteni, ami rendkívül fontos: ez a 35/2003. országgyűlési határozat, amelyi k a Számvevőszék 2002es tevékenységéről szóló jelentést minősítette és fogadta el. Ez a határozat, amely ma is hatályban van, nagyon fontos dolgokat tartalmaz. Azért mondom, hogy az Állami Számvevőszék a mérföldkőnek nevezett állomásáról hátrafelé indult el, visszafelé megy a ’60as évek népi ellenőrzése irányába, és nem a XXI. századi szakmai kihívásokra válaszol, hanem a XX. század közepének színvonalát vette célba, úgy néz ki. Tudniillik ez az országgyűlési határozat többek között azt mondja, hogy az Or szággyűlés szükségesnek tartja a pénzügyi beszámolók megbízhatóságának a financial audit módszerrel történő ellenőrzését. Kérem szépen, ennek az Országgyűlésnek a jogi terminológiájába ekkor került be ez az angol kifejezés, a financial audit, amely a számv evőszéki ellenőrzés lényege. Mit jelent ez? Ez pénzügyi ellenőrzést jelent, a pénzügyi beszámolóknak, a könyvvezetésnek, a közpénzek elszámolásainak azt a fajta vizsgálatát, hogy korrekte a könyvvezetés, megfelele a mindenkori
