Országgyűlési Napló - 2012. évi nyári rendkívüli ülésszak
2012. június 18 (203. szám) - Az egyes közlekedési tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár:
158 egyik szervezet nem állíthatja meg az autóst, a másik nem szabhat bírságot vagy pótdíjat. Becsléseink szerint a külföldi rendsz ámú gépjárművek harmada nem vált autópályamatricát, és hasonló arányban hagyják figyelmen kívül a túlsúlyra vonatkozó szabályokat is. A közlekedési ellenőrökkel ezt a célt kívánjuk elérni, hogy képzett, az autósok és a hatóság jogaival tisztában lévő, azo kat tiszteletben tartó, átlátható szervezeti rendszer jöjjön létre, amely megfelelő eszközökkel rendelkezik ahhoz, hogy a jogszabályoknak érvényt szerezzen. Ma este ismételten elhangzott az ellenőrök életkorára vonatkozó aggály. Tudok ellenpéldát mondani, a történelem ismert 16 éves uralkodókat, akik birodalmakat vezettek. Tehát az, hogy 18 éves korban valaki mire képes vagy nem képes, úgy gondolom, ez nagyon egyénfüggő. Bevallom, ismerek olyan 21 éves embereket, akikre nem bíznám szívesen rá ezt vagy más f eladatot, ugyanakkor ismerek 18 évesen nagyon komolyan gondolkodó fiatalokat. Rendkívül szubjektív, nincs igazán szakmai ellenérvem a képviselő úr véleményére, csak azért mondom, hogy valahol meg kell húzni egy határt. A közúti ellenőrök a közút kezelőjéne k alkalmazásában állhatnak, nem irányul a kormányzat szándéka arra, hogy rendeletében ellenőrzésre felhatalmazást adjon bármilyen, nem 100 százalékig állami tulajdonban álló koncessziós társaságnak. Képviselő úr adatkezelési szempontjait mi erősen vitatjuk - Józsa képviselő úr korábbi megjegyzéséről van szó , az adatigénylésre jogosult szervezetek száma nem lesz több mint korábban. Annyi a különbség, hogy ezentúl az alaptörvény rendelkezéseinek megfelelően a törvényben meghatározott célból a törvényben meg határozott szervezetek lesznek erre jogosultak. Nem lesz több adatigénylés, mint korábban, csak ezentúl törvényi szinten szabályozzuk. Göndör István képviselőtársunk felszólalásában az önkormányzatok terheinek növekedését vetítette előre, és ezt a mai hozz ászólásában is megerősítette. Képviselő úr nézete szerint a törvényjavaslat 2. §ának rendelkezéseiből következően növekednek az önkormányzatok feladatai és terhei. Ezt a kifogást a gazdasági és informatikai bizottság előtt is megfogalmazták, és ismereteim szerint ott az előterjesztőt képviselő helyettes államtitkár erre reagált is. Azok a kötelezettségek, amelyeket megállapítani javasolunk, az utak forgalomszabályozásáról és közúti jelek elhelyezéséről szóló, valóban 1984es miniszteri rendelet alapján már korábban is terhelték az önkormányzatokat. Magyarország Alaptörvénye értelmében a helyi önkormányzatok számára kötelező feladatot előírni csak törvényben lehet, ezért indokolt a korábbi rendeleti szabályozás törvényben történő szerepeltetése. Nem többletf eladatról van tehát szó, hanem a korábbi jogsértő állapot kiküszöbölése történhet meg e módosítás alapján. Képviselő úrnak az úthasználati díjak elévülési idejére tett javaslata alapvetően helytálló. Az esetek túlnyomó többségében valóban túlzó a két év. A legtöbb úthasználó azonban jogkövető magatartást tanúsítva megváltja az úthasználati jogosultságot. Akik ezt mégis elmulasztják, azok esetében is a legtöbb esetben hetekhónapok alatt rendeződik a pótdíjazás. Vannak azonban olyan külföldi rendszámú gépjár művek, amelyekkel szemben nehézkesebb a behajtás, vagy akár olyan belföldi üzembentartók, akik esetében akár átmenetileg behajthatatlan a tartozás. Nem kell viszont a jogkövető állampolgároknak két évig megőriznie a vásárlást igazoló blokkot, hiszen a besz edésre jogosult szervezetnek csak 60 napja van a felszólítás megküldésére, a kétéves elévülési idő a jogkövető, jóhiszemű állampolgárokat nem terheli felesleges adminisztrációval, viszont a beszedésre jogosult szervezet eredményessége szempontjából az előb b általam fentebb említett rossz példák miatt jelentősége lehet az időnek. Józsa képviselő úrnak még az általános vita során tett felemlítésére hangsúlyozom, hogy a koncessziós társaságok korábban sem szedhettek díjat. A közúti közlekedésről szóló törvény e rendelkezés tekintetében 2008 óta önellentmondásban volt, e módosítással kívántuk ezt az ellentmondást feloldani.
