Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. február 27 (166. szám) - Az államháztartás egyensúlyát javító különadóról és járadékról szóló 2006. évi LIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat határozathozatala - Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 136. cikkének módosításáról szóló európai tanácsi határozat (2011/199/EU) kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. HÖRCSIK RICHÁRD, az európai ügyek bizottságának elnöke, a bizottság előadója: - ELNÖK (Lezsák Sándor):
745 Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, államtitkár úr. Megadom a szót Hörcsik Richárdnak, az európa i ügyek bizottsága elnökének, aki a bizottság állásfoglalását ismerteti. DR. HÖRCSIK RICHÁRD , az európai ügyek bizottságának elnöke, a bizottság előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az Országgyűlés európai ügyek bizottsá ga mai ülésén tárgyalt a kormány által előterjesztett T/5950. számú törvényjavaslat általános vitára való alkalmasságáról. Engedje meg, elnök úr, hogy röviden tájékoztassam az Országgyűlést a bizottság többségi véleményéről. A bizottsági ülésen elhangzott, hogy a törvényjavaslat hátterében az Európai Tanács 2011. március 2425ei ülésén elfogadott határozat kötelező hatályának elismerése áll. (17.30) A 2011/199/EU európai tanácsi határozat egy egyszerűsített szerződésmódosítás, amely az Európai Unió működés éről szóló szerződés 136. cikkének kiegészítését irányozza elő azon tagállamok számára létrehozandó stabilizációs mechanizmus tekintetében, amelyek pénzneme az euró. A szerződésmódosításra az Európai Unióról szóló szerződés 48. cikkelyének 6. bekezdése ala pján a nemzeti parlamenti képviselőket is magában foglaló Konvent összehívása nélkül kerül sor annak érdekében, hogy a szerződésmódosítási eljárás minél gördülékenyebben megvalósuljon. Ezen egyszerűsített eljárás alkalmazására csak azért kerülhet sor, mive l nem jár az uniós hatáskörök bővülésével. Tisztelt Elnök Úr! Az előterjesztő részéről elhangzott, hogy a szerződésmódosítás az euróövezeti tagállamokat érinti közvetlenül, ugyanakkor minden EUs tagállamban le kell folytatni a ratifikációs eljárást. A hat ározat alapján létrehozandó európai stabilitási mechanizmus a jelenleg fennálló európai stabilitási eszköz és az európai pénzügyi stabilizációs mechanizmus helyébe fog lépni. Ugyanakkor látnunk kell azt is, hogy a válságkezelés, amiről szólt államtitkár úr is, az euróövezet tagjaitól a fentieken túl számos intézkedés megtételét tette szükségessé az elmúlt hetekben, hónapokban, amelyek mind kormányközi alapon születtek. Ennek keretében az euróövezet - és különösen, jól tudjuk, Görögorszá g helyzete - azt tette indokolttá, hogy már e szerződésmódosítás hatálybalépését megelőzően létrejöjjön a 17 euróövezeti tagállam között az európai stabilitási mechanizmus létrehozásáról szóló szerződés, amely aláírását követően az állandó válságkezelés mi ntegy legújabb eszközeként fog szolgálni, várhatóan 2012 júliusától. Szintén a válságkezelés kormányközi eszközeinek körében megemlítendő a Gazdasági és Monetáris Unióban megvalósuló stabilitásról, koordinációról és kormányzásról szóló szerződés is, amely az Európai Tanács soron következő ülésén, március 12án szerepel, amelynek az aláírására az Országgyűlés nagy többsége egy hete adott felhatalmazást a miniszterelnök úrnak. Tisztelt Képviselőtársaim! A törvényjavaslat célja tehát, hogy a nemzetközi szerző désekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2005. évi L. törvény alapján az Országgyűlés felhatalmazást adjon a kormánynak az európai tanácsi határozatok kötelező hatályának elismerésére. Végül kiemelem, tisztelt elnök úr, hogy miután a törvényjavaslat az alapsz erződés módosítását eredményezi, hasonlóan Horvátország csatlakozási szerződéséhez, annak támogatásához az alaptörvény E. cikke alapján minősített kétharmados többségre van szükség. Tisztelt Képviselőtársaim! A mai ülésen az európai ügyek bizottsága a törv ényjavaslatot 14 igen szavazattal, 3 nem ellenében, 2 tartózkodás mellett támogatta, általános vitára alkalmasnak találta. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz padsoraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) :
