Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. június 12 (201. szám) - A Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010. évi CXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - MÁRTON ATTILA (Fidesz):
5710 NAVtörvény 15. § (2) bekezdése szerint a pénzügyőrökre - ők képezik a NAV hivatásos állományát - a Hszt. rendelkezéseit az e törvényben foglalt eltérése kkel kell alkalmazni. Ez egy olyan jó mondat, amivel ezt a zűrzavart tompította valamelyest a NAVtörvény 2011 őszén elfogadott módosítása, de nem rendezte megnyugtatóan a problémát. (15.20) Valódi megoldást lényegében csak a most benyújtott törvényjavasla ttól várhatunk. Jogalkalmazási szempontból kifejezetten támogatható törekvés a Nemzeti Adó- és Vámhivatal állományára vonatkozó jogszabályok egységesítése, a szabályozás átláthatóvá tétele. Igazából erre lenne szükség az összes többi területet illetően is. Az összes többi terület alatt nem a NAV területét értem, hanem az államigazgatás többi ágát. Ezt a jogalkotási feladatot, amelyet most az előterjesztés megold, már az integrációt megelőzően el kellett volna végeznie a kormányzatnak. Nagy fájdalmunk, hogy akkori javaslatunk ellenére akkor ez süket fülekre talált, így most üdvözlendő az előterjesztés, és külön üdvözlendő a pénzügyi nyomozók illetményének a rendezése. Mi úgy gondoljuk, hogy támogatva az előterjesztés elfogadását, rá kell világítani arra, hogy ilyen törvényhozási metódus, mint ami a NAVot megfelelő előkészítés nélkül a szükséges jogi környezet kialakítását mellőzve, kapkodva állította fel, kerülendő. 2010 őszén világosan látható volt, hogy a pénzügyőrök jogállására vonatkozó szabályok a NAVtö rvény elfogadásával egészen kezelhetetlen helyzetet eredményeztek, és hozzá kell tennem, hogy ez a fajta korábban, 2010ben tapasztalt dilettáns kormányzati jogalkotási gyakorlat tehető felelőssé azért, hogy a szakmailag felkészült köztisztviselői kar mind en erőfeszítése ellenére az elmúlt két évben tovább romlott a közigazgatás működésének színvonala nemcsak a NAV területén - az az igazság, amely a szakmai előzmények alapján még tartotta magát , hanem a kormányzati munka egyéb területeit is beleértve. A t örvényjavaslat másfél évvel az APEH és a vám- és pénzügyőrség integrációjával felállított Nemzeti Adó- és Vámhivatal működésének megkezdése után pótolja azt a szabályozást, amit már az előkészítés szakaszában szükséges lett volna elvégezni, megalkotni, ezé rt az MSZPfrakció támogatja a hatályos szabályozás hiányosságait felszámoló jelen törvényjavaslat elfogadását, és egyetért azzal, mint már korábban is, hogy a pénzügyi nyomozók illetménye rendezésre kerüljön teljesen egyértelmű módon, hogy annak kifizetés ét, illetve annak a hatását tekintve egyértelmű, nem elvitatható módon törvényi szabályozás alá kerüljön. Ez a véleményünk összhangban van az illetékes szakszervezet véleményével, akiknek ezúton is szeretném megköszönni, hogy az észrevételeikkel 2010ben i s, illetve jelen esetben is segítették az MSZPfrakció szakmai munkáját, és a szakértőink között meglévő tapasztalatot a saját tapasztalataikkal kiegészítve lehetővé tették, hogy ezt az értékelést elvégezzük. Kicsit sajnáljuk, hogy nem akkor, 2010ben foga dta meg a kormányzó többség ezt a javaslatot, de mint mondtam, a vizsgánál is jobb később, mint soha, javaslom, hogy a Ház fogadja el ezt az előterjesztést. Köszönöm, elnök úr. (Taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelettel kérdezem a képviselőtársaimat, hogy kíváne még valaki a vitában felszólalni. (Nincs jelentkező.) Jelentkezőt nem látok. Megkérdezem Márton Attila képviselő urat, hogy kíváne a vitában elhangzottakra válaszolni. Igen, kívá n. Megadom a szót. Parancsoljon, képviselő úr! MÁRTON ATTILA (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Ha nagyjából az elmúlt egy órában elhangzottakat össze kellene foglalni, akkor talán úgy lehetne, hogy mindazokat, amelyek elhangzo ttak a politikai lózungtól megtisztítva, akkor örömmel hallottam, hogy a képviselőtársaim némi módosítással ugyan, de alapvetően támogatják a beterjesztett törvényjavaslatot. No, hát akkor kezdjük az elejéről! Tisztelt képviselőtársaim, különösen az MSZPs ek és akik még nem ültek itt, nem tudhatják, hiszen nem dolgoztak és érdemben semmit nem tettek azért, hogy