Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. június 12 (201. szám) - A Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010. évi CXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. KUPCSOK LAJOS (Fidesz):
5703 A fenti problémák rendezése kapcsán vált szükségessé, hogy a NAV teljes személyi állománya tekintetében az illetmény mértékére befolyással bíró elemek - a be sorolás, az előmenetel, az illetménypótlék, a vezetői kinevezés - egységesen, a NAVtörvény keretei között kerüljön szabályozásra. Ezzel a módosítással teljessé válik a NAV illetményrendszerének egységesítése. Ebben kérjük a tisztelt képviselőtársaim segít ő támogatását. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! A hozzászólások következnek. Az előre bejelentett felszólalók közül elsőké nt megadom a szót Kupcsok Lajos fideszes képviselő úrnak. DR. KUPCSOK LAJOS (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársak! A T/7425. számú törvénytervezet a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról szóló 2010. évi CXXII. törvény mód osítását célozza. A Nemzeti Adó- és Vámhivatal, a NAV működési feltételeit, illetményrendszerének versenyképességét kívánja javítani a tervezet. Az előterjesztés célja az egységesítés is a NAV illetményrendszere tekintetében. A hatóság személyi állományára eltérő, különböző szintű szabályok vonatkoznak, amelyek között megtaláljuk a törvényben a foglalkoztatási szabályzatot is. Az újraszabályozás igénye egyértelmű a hatóság személyi állománya vonatkozásában. Az állomány megőrzése úgy biztosítható, ha a pénzü gyi nyomozók illetményrendszere nem marad el a rendőrségnél dolgozó nyomozók javadalmazási rendszerétől. Érzékletes és jól nyomon követhető példa az illetményrendszer aránytalanságára, hogy egy pályakezdő, központi szervnél dolgozó rendőrnyomozó illetményé től a pénzügyi területen dolgozó, megegyező képzettségi paraméterekkel rendelkező társa közel egyharmaddal, a NAVnál dolgozó kollégája pedig közel kétharmaddal keres kevesebbet. Mindenképpen szeretném kiemelni, hogy a jogszabálymódosítás személyi hatályá t tekintve szűk kört érint, ez a szűk kör mintegy 800 fő. Az előmeneteli rendszerben helyet kap a Nemzeti Közszolgálati Egyetem Rendészettudományi Karán vám- és jövedékigazgatási vagy pénzügyi nyomozó szakirányon kiváló eredménnyel végzett pályakezdők szab ályozása, akiket eggyel nagyobb rendfokozatba kell kinevezni. Részletesen foglalkozik a módosítási javaslat az előmenetel szabályozásával: az iskolai végzettség mellett a törvény szerinti jogviszonyban eltöltött idő a mérvadó a kormánytisztviselő, illetve a pénzügyőr besorolásánál. A jogviszonyban töltött idő mellett a magasabb besorolási fokozatba soroláshoz feltétel a legalább megfelelt minősítés a feladatainak ellátásával kapcsolatosan, de feltétel a munkáltató által írásban meghatározott ismeretek képzé seken, továbbképzéseken történő elsajátítása is. A pénzügyőr soron következő rendfokozatba történő előléptetésének együttes feltételei vannak. Ilyenek a munkakörére előírt iskolai végzettség, szakképesítés, egyéb képzési követelmények mellett a rendfokozat ára megállapított várakozási idő eltelte. A pénzügyőr soron kívüli előléptetéséhez lényeges feltétel a kiválóan megfelelt minősítés. A nyugállományba vonulással egyidejűleg eggyel magasabb rendfokozatba lehet előléptetni a pénzügyőrt, ha nyugállományba hel yezésére a hivatalos szolgálat felső korhatárának elérésével, illetve húszévi szolgálat után szolgálati kötelmekkel összefüggő rokkantság miatt került sor, és szolgálati feladatait kiemelkedő eredményességgel látta el. Részletesen szabályozza az előterjesz tés az illetmény és a díjazás témaköreit. Az alapilletmény és az illetménykiegészítés együttes összegének legalább a kormány által meghatározott garantált bérminimumot el kell érnie. A besorolási osztályoknál a felsőfokú szakirányú iskolai végzettség első, a középfokú iskolai végzettség második osztályba való besorolást jelent. A besorolási osztály fizetési fokozatokból áll. (14.50)
