Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. június 12 (201. szám) - Az Európai Unió tisztviselőinek és más alkalmazottainak nyugdíj-biztosítási átutalásáról és visszautalásáról, valamint egyes nyugdíjbiztosítási tárgyú és más kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - TALABÉR MÁRTA (Fidesz):
5663 Most megadom a szót az írásban előre jelentkezett felszólalók közül elsőként Talabér Mártának, a Fidesz képviselőjének. TALABÉR MÁRTA (Fidesz) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A most benyújtásra került törvényjavaslat részben egy 2004 óta fennálló tartozás rendezését is jelenti az Európai Unió felé, azonban nagyobb jelentőségű része a társadalombiztosítási nyugdíjjal kapcsolatos. Ahogy már Rónaszékiné Keresztes Monika képviselőtársam is említette, a nyugdíjtörvénynek még a Hornko rmány alatt, 1997ben elfogadott szabályai 2013tól jelentős változásokat hoztak volna a nyugdíjszámításban. Ez azt is jelentette volna, hogy az akkor nyugdíjba vonulók nyugdíja nagymértékben csökkent volna, és a bruttó keresetből történő nyugdíjkiszámítás a nyugdíjak adóztatását is magával vonzotta volna. Szeretnék idézni egy 1997es parlamenti jegyzőkönyvből, ahol is a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló törvény általános vitájában Kökény Mihály, akkori népjóléti miniszter így fogalmazott: “2009tő l a bruttó keresetekből történne a nyugdíjmegállapítás, és a nyugellátás az aktívak jövedelmével azonosan adóköteles jövedelemnek minősül. A 2009 előtt megállapított nyugdíjak továbbra is adómentesek maradnak.” Ezt a javaslatot végül egy módosítóval 2013ra változtatták. Ezt azért tartottam, illetve tartom fontosnak elmondani, mert ahogy Soltész Miklós államtitkár úr is utalt rá, baloldali képviselők vagy parlamenten kívüli politikusok előszeretettel riogatnak különböző olyan hírekkel, amelyek nem felelnek meg a valóságnak. Azt gondolom, nem árt, hogyha leszögezzük, hogy az a jövedelemvesztés, ami beállt volna 2013tól, a még ’97ben kormányon lévő szocialistáknak - illetve akkor a szabad demokratáknak is - lett volna köszönhető, és ezt próbálja most orvoso lni ez a törvényjavaslat. Egyéb módosításokat is tartalmaz a javaslat, ezekről szeretnék egy kicsit részletesebben szólni. A magánnyugdíjpénztárak átalakítása során került megalkotásra új nyugellátásként az özvegyi járadék. Az özvegyi járadék elsősorban ar ra hivatott, hogy az állami nyugdíjrendszerbe átlépők özvegyeinek alternatívát nyújtva, ellátás formájában mintegy örökölhetővé tegye a magánnyugdíjpénztári megtakarítást, ha az magasabb, mint az özvegyi nyugdíj összege. Az ellátást az elhunyt jogszerző e gyéni számlán nyilvántartott nyugdíjcélú befizetése alapján kell kiszámítani. Az özvegyi járadék mostani szabályai azonban jelenlegi formájukban nem alkalmazhatók. A tervezet egyértelművé teszi, hogy az özvegyi járadék csak az átlépők özvegyeinek jár, és a számítás alapja a Nyugdíjbiztosítási Alapba áthozott összeg. A tervezet a magánnyugdíjról és a magánnyugdíjpénztárakról szóló törvény módosításával lehetővé teszi, hogy az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság az özvegyi járadék kiszámításához megka phassa a visszalépett tagok adatait. Szintén a magánnyugdíjpénztári átalakítás miatt fontos a magánnyugdíjpénztári tagok járulékfizetési kötelezettségének megfelelő nyugdíjszámítási szabály pótlása a társadalombiztosítási nyugdíjtörvényben. A magánnyugd íjpénztári tagok számára ez évtől a tagdíjfizetés nem kötelező, viszont ők is megfizetik a Nyugdíjbiztosítási Alap javára a 10 százalékos mértékű nyugdíjjárulékot. Ezért a korábbi, 2010 októberétől 2011 decemberéig tartó időszakra a teljes nyugdíjjárulék megfizetésének megfelelően a teljes összegű nyugdíj megállapítását biztosító szabályt ki kell terjeszteni az ezen túli időszakra is. Ennek megfelelően az 1. számú mellékletben található 75 százalékos és a 10 százalékos nyugdíjat meglapozó időszakok súlyozo tt átlagát meghatározó képlet módosítását is el kell végezni. A rokkantsági, baleseti rokkantsági nyugdíjak kivezetése miatt az alacsony szolgálati idővel rendelkező elhunyt jogszerzők esetén megszűnt a nyugdíjminimum alkalmazhatósága, amely a hozzátartozó i nyugdíj összegére nézve is minimális garanciát jelentett. A tervezet ezért 2012. január 1jére visszamenőlegesen előírja a nyugdíjminimum alkalmazását a hozzátartozói nyugdíjak