Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. június 11 (200. szám) - A központi államigazgatási szervekről, valamint a kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat kivételes sürgős eljárásban történő összevont általános és részletes vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. HARANGOZÓ TAMÁS (MSZP): - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. HARANGOZÓ TAMÁS (MSZP):
5616 ELNÖK (Balczó Zoltán) : Harminc percet. DR. HARANGOZÓ TAMÁS (MSZP) : Végig, jó, köszönöm szépen. ELNÖK (Balczó Zoltán) : Felkészülünk rá. DR. HARANGOZÓ TAMÁS (MSZP) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Kedves Képviselőtársa im! Sajnos nem olyan vicces ez a törvény, mint ahogy itt belekezdtünk, inkább abszolút siralmas a helyzet, de szeretném akkor elmondani erről a frakciónk álláspontját. Ott is elmondtam, itt is el fogom mondani, bármilyen következménye van, az alkotmányügyi bizottság tekintélyének, munkájának az alja, ami ma történt, hogy képviselőként nem engedtek egy egyszerű fideszes többségi szavazással hozzászólni az ülés napirenden lévő javaslatához, ami szerintem két dolog miatt volt eléggé káros. Az egyik, hogy olyan alapvető információt szerettem volna megosztani, ami szerintem egyébként az általános vitára való alkalmasságát is megkérdőjelezi ennek a javaslatnak, mégpedig formai okokból. A másik pedig az, hogy miután módosító javaslatot csak én nyújtottam be ebben a nem egészen 3 órás időkeretben, amíg a képviselőknek erre lehetőségük volt a mai napon, ezért mindenképpen szót kellett előbbutóbb adniuk a javaslatban, de ez is kifejezi nagyjából az önök hozzáállását. Államtitkár úr expozéjával az a bajom, hogy szerint em tényleg alapvető probléma van a gondolkodásmódjukkal, egyáltalán a jogértelmezésükkel, de talán inkább a világfelfogásukkal. Nem a miniszterelnök dönti el, hogy mi történik ebben az országban, államtitkár úr! Nem a miniszterelnök dönti el, hogy az állam és a kormány milyen szervezetrendszerben működik! Elnézést kérek, nem! A kormány dönt dolgokról mint testület, egyébként meg az önök frakciója, ha éppen önök vannak kormányon, az ilyen és hasonló törvényekben, jogállási törvényben vagy szervezeti törvényb en állapítja meg az államigazgatás szerveinek felépítését. (0.00) Nem egy ember dönt itt el, ebben az országban semmit, államtitkár úr, és ezt nem lehet törvénybe iktatni akkor sem, ha önök még a miniszterelnök környezetétől lefelé is továbbra is ebben az álomvilágban élnek. Nem! A miniszterelnök az önök alaptörvénye szerint is valóban az államigazgatás általános politikai irányításával, vezetésével foglalkozik, és a kormány tagjai, a miniszterek felelősek az ágazati irányításért, méghozzá azon belül önálló irányítási jogkörrel rendelkeznek, önállóval, még a miniszterelnökhöz képest is önállóval. A miniszterelnök és a kormány által elfogadott döntések végrehajtása a feladata, de azon belül önálló hatáskörrel, tisztelt államtitkár úr. A benyújtás körülményeir ől annyit, hogy a saját maguk elfogadott és az LMP által például szabotált - ők nem vesznek részt az ilyen típusú eljárásban - házszabálymódosításnak sem felel meg. Önök azt az egyébként is nevetséges szabályt írták elő, hogy az aznap benyújtott törvényja vaslatot aznap lehet tárgyalni, de minimum három órát kell biztosítani a képviselőknek, hogy módosító javaslatot nyújtsanak be a törvényjavaslathoz. Ez a három óra, akármilyen kevés idő múlva, de nem volt biztosítva a képviselőknek, hiszen a plenáris ülése n lévő szavazás és a 17.00ás határidő között, amit a szavazáskor az elnök feltett, nem telt el három óra, ezért formailag is törvénysértő, formailag is házszabálysértő az az eljárás, amiben ma ezt az egész ügyet tárgyaljuk. Elkezdtem mondani, hogy az alap törvényellenességet hogyan valósítja meg ez a javaslat. Még egyszer, most meg is találtam, bocsánat, a 18. cikket hadd olvassam fel konkrétan és szó szerint: “A miniszterelnök meghatározza a kormány általános politikáját. A miniszter a kormány általános p olitikájának keretei között önállóan irányítja az államigazgatásnak a feladatkörébe tartozó ágazatait