Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. május 16 (190. szám) - Az ülésnap megnyitása - A büntető törvénykönyvről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. RÉPÁSSY RÓBERT közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
4204 Az elterelés korlátlan számú igénybevételének lehetősége mára erodálta a büntetőjogot, azt sugallja, hogy csekély mennyiségű kábítószerrel lebukni nem jelent igazi kockázatot, elmegy az ember néhány felvilágosító előadásra, és ott folytathatja a tevékenységét, ahol abbahagyta. A javaslat egyértelművé teszi, hogy az állam a kábítószerrel először találkozónak, pontosabban az először eljárás alá vont személynek kisebb súlyú visszaélés esetén kész segítséget nyújtani, de csak akkor, ha a segítséggel élő ezt komolyan veszi, és ténylegesen fel akar hagyni ezzel a tevékenységgel, nem csak megúszni kívánja tettének következményeit. Erre tekintettel a javaslat két éven belül csak egy alkalommal biztosít lehetőséget az elterelésre. Ugyanakkor a fogyasztók v onatkozásában a nyomozó hatósággal való együttműködés a büntetés korlátlan enyhítését vonhatja maga után. A nemzetközi elvárásokra figyelemmel a nemi erkölcs elleni bűncselekmények szerkezete és szövegezése jelentősen megváltozik. (9.20) Szigorodnak a bünt etési tételek, illetve több bűncselekmény tekintetében is, például a 18. életévét be nem töltött személy sérelmére elkövetett szexuális erőszak vagy szexuális visszaélés, megszűnik a magánindítványhoz kötöttség. Az új Btk. szexuális erőszak elnevezésű tény állása összevonja az erőszakos közösülés és szemérem elleni erőszak tényállását; súlyosabban minősül a bűncselekmény a sértett életkora szerint - 18, 14 vagy 12 év alatti. A szexuális kényszerítés - önálló tényállásként - a hatályos szabályozáshoz képest - kényszerítés bűntette - szigorúbban lesz büntetendő. Az új Btk. megalkotását széles körű társadalmi és szakmai egyeztetés előzte meg. Szóbeli egyeztetésekre került sor a jogalkalmazók, a tárcák mellett civil szervezetekkel, érdekvédelmi szervekkel is. Az egyeztetések több megfontolandó javaslatot is eredményeztek, ennek eredményeként került sor például az együtt élők közötti lelki bántalmazás tényállásának megállapítására. Azzal, hogy új, önálló tényállásként megállapítja az együtt élők közötti lelki bánta lmazást, a javaslatnak a súlyosabb következmények megelőzése a célja. Ez a tényállás a már jelenleg is bűncselekményként értékelt elkövetési magatartások mellett kisegítő jelleggel szolgálhatja a családon belüli erőszakkal szembeni hatékonyabb védelmet, mi vel egyértelmű beavatkozási lehetőséget teremt a hatóságoknak már a verbális, lelki terror, megaláztatás esetén is. Az ittas járművezetés esetében a hatályos Btk.tól eltérően a javaslat már nem a nehézkesen bizonyítható alkoholtól befolyásolt állapothoz, hanem pusztán a meghatározott fokú véralkohol, illetve levegőalkoholkoncentrációhoz köti a büntetőjogi fenyegetettséget. A tényállás a bírói gyakorlatban kialakult alkoholkoncentrációértékeket, valamint az Európai Bizottság 2001ben kiadott ajánlását is figyelembe véve, azt a mérhető értéket - 0,5 gramm/liter ezrelék véralkohol, illetőleg 0,25 milligramm/liter ezrelék levegőalkoholkoncentrációt - tünteti fel, amely a terhelt egyéni adottságaitól függetlenül már igen magas valószínűséggel az egyéni befo lyásoltság kialakulásához is vezethet. Ehhez kapcsolódóan megjegyzendő még, hogy a javaslat szerint ittas vagy bódult állapotban történő járművezetés esetén kötelezően alkalmazandó büntetés lesz a járművezetéstől eltiltás, amelytől a bíróság csak különös m éltánylást érdemlő esetben térhet el. A javaslat régi adósságot törleszt akkor, amikor a nemzetközi büntetőbíróság római statútuma rendelkezéseinek megfelelően szabályozza az emberiesség elleni, illetve a háborús bűncselekményeket tartalmazó fejezeteket. A hivatali és a hivatalos személy elleni bűncselekmények büntetési tételei emelkednek. Ezzel egyidejűleg a kazuisztikus felsorolást tartalmazó minősített esetek megszűnnének. A bántalmazás hivatalos eljárásban tényállás keretében a csoportos elkövetést minő sített esetként rendeli büntetni a javaslat, egyben lehetővé teszi a büntetés korlátlan enyhítését, ha az elkövető a hatóság előtt feltárja az elkövetés körülményeit. A kormány elkötelezett abban, hogy a termőföld a magyar gazdák kezében maradjon, és ne le hessen a törvényi rendelkezéseket kijátszani színlelt szerződésekkel. Ennek viszonylag széles elterjedtsége megköveteli a büntetőjogi fenyegetettség megteremtését.
