Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. április 24 (183. szám) - A járások kialakításáról, valamint egyes ezzel összefüggő törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Latorcai János): - HEGEDŰS LORÁNTNÉ (Jobbik): - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. KOVÁCS ZOLTÁN (Fidesz):
3402 rosszabbul, és már utaltam arra, hogy szeretnék arról beszélni, hogy miért olcsóbb a rendszer az integrációval. Példaként szeretné m mondani, az általam vezetett kormányhivatalnál korábban ezeknél a különálló szervezeti egységeknél, amelyek ma szakigazgatási szervek, 67 pénzügyes volt, ma ezt a feladatot 47 látja el, korábban volt 24 informatikus, ma ezt 14 informatikus látja el. Tehá t itt látszik, hogy a hivatali apparátus jelentősen csökkent, ráadásul a létrehozott központi jogszolgáltatási főosztállyal nincs külön minden szervezetnél jogtanácsos. (18.40) Arról már nem is beszélve, hogy a kedvenc műfaj az volt, hogy kiszervezték a jo gszolgáltatást, és nagy, komoly ügyvédi irodák hatalmas nagy pénzekért láttak el jó néhány hónapon keresztül semmittevéssel feladatot, és nagy ritkán esett be egyegy per szakigazgatási szervhez. Tehát ennek lennének az alárendelt szervezetei a hatósági ol dalról a járási kormányhivatalok, amelyek tisztán hatósági feladatot látnak el, nem keverve egyébként az önkormányzati közszolgáltatásokkal, mert ezt egy másik állami szerv látja el. Ilyenkor teszik föl a kérdést, hogy mitől lesz ez olcsóbb. Attól, hogy ne m lesz új kormánytisztviselő vagy a közigazgatásban szereplő, hiszen 5050 százalékban megoszlik az egyes önkormányzatok állománya, az állami feladatokat látja el fele, nem új emberek kerülnek be a rendszerbe. Ezt is mutatja egyébként a törvény, hogyha ezt valaki elolvassa. Tehát felesleges ezzel riogatni bárkit is, hogy új státusok és új pozíciók jönnek létre. Ennek nagy része átvételre kerül. Természetesen az alkalmasakat kívánják átvenni a leendő kormányhivatalok. Magam hatszor választott polgármester va gyok, vezettem már polgármesteri hivatalt, láttam belülről hivatalt, az eddigi rendszerekben jó néhány ember a jelenlegi munkaügyi bírósági gyakorlat szerint nem kerülhet ki ezekből a rendszerekből, aki egyébként bemegy, kihegyezi a ceruzát, semmi hibát ne m vét, de éppenséggel nem húzza a szekeret, nem való hivatalba, mert úgy beszél az ügyfelekkel, ezeket egyébként a bíróságok rendszeresen visszahelyezték. Most lehet egy olyan alkalom, amikor a jó munkaerőket, jó munkát végzőket lehet racionálisan egy hiva talba szervezni, ettől lesz hatékonyabb egyébként a feladatellátás, ügyfélbarátabb az állampolgárokkal kapcsolatban mindenfajta ügyintézés. A kormányablakról pedig már szóltam a korábbi kétperces hozzászólásomban. A járási kormányhivatalok mintegy kétszáz helyen lesznek. A 2013as esztendőben pedig az informatikai rendszerek kialakításával reményeink szerint országos illetékességgel létrejönnek a kormányablakok, amelyek a szétszabdalt ügyfélszolgálati rendszer helyett egy ablakba “terelik” az ügyfeleket, és ebben az egy kormányablakban intézhetik az ügyfelek az ügyeiket. Ráadásul a mai modern világban létrejön az eközigazgatási rendszerben az ügyfélkapunyitá s, ami azt is jelenti, hogy ezekben a rendszerekben otthonról is lehet államigazgatási ügyet intézni. Ami a legfontosabb, és talán erről nem esett szó eddig, hogy ezek a kormányablakok nem a polgármesteri hivatalok ügyfélszolgálatainak megfelelő időszakban tartanak nyitva, hanem már ma is a 29 meglévő este 8ig tart nyitva, tehát két műszakban vannak. Tehát ez segíti azokat a munkáltatókat, akiktől mindig azzal a szlogennel mentek el dolgozók, hogy “főnök, bocsánat, ügyem van, ki kell ugranom a városba, sze retném elintézni munkaidő alatt”, és ez mindig az ottani munka hatékonyságának a rovására megy. Ma este 20 óráig lehet ezeknél a kormányablakokban és a leendő kormányablakban is ügyet intézni. Felmerül az a kérdés, hogy mi lesz egyébként azoknál az önkormá nyzatoknál, ahol 2 ezer fő alatt nem lehet hivatalt fenntartani az önkormányzati törvény alapján, és mi lesz itt, akinek államigazgatási ügye van. Én azt gondolom, hogy ha a települési képviselők jól látják el a feladatukat, az önkormányzati ügyekben helyb en vannak, és ellátják ezt a települési képviselőkkel kapcsolatos feladatkört. Az államigazgatási jogkörben pedig ügysegédek veszik fel a panaszokat, illetve amit helyben el tudnak intézni, elintéznek. Tehát ebben sem szenvednek csorbát az állampolgárok. R áadásul egy koncentrált hivatalban a szakszerűség sokkal jobban jelen van, mint egy szétszabdalt rendszerben, ezért is koncentrálódnak most például legújabb megoldásként a szabálysértési előadók a megyei kormányhivatalhoz, ennek ez is egy példája.