Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. április 24 (183. szám) - A járások kialakításáról, valamint egyes ezzel összefüggő törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. LAMPERTH MÓNIKA (MSZP):
3387 természetesen én sem tudok szó nélkül elmenni mellette, hogy klientúraépítésről lenne szó. Emlékezzünk vissza a LEADERcsoportok felállítására. (17.20) Csak a két dolog között az a különbség, hogy abban óriási pénz volt. Abba nagyon komoly uniós pénzek kerültek, és az tényleg tisztán klientúraépítés volt. Ebben a rendszerben nincs pénz. Nem tudom, hogy Göndör úr honnan vette ezt a 30 milliárdos számot, de mi lennénk a leg boldogabbak, ha ebbe az átalakításba 30 milliárd forintot bele lehetne tenni. Még egy szakmai kérdésre: 2012. január 1jétől nincs külön önkormányzati vagyon, tehát a nemzeti vagyon része az önkormányzati vagyon, tehát szó nincs arról, hogy itt mondjuk, ko nfiskálná az állam az önkormányzati vagyont. Ha már a szakmai részről beszélünk, akkor nagyon fontos dolog, hogy arra próbáljuk a járások kialakításával a hangsúlyt fektetni, hogy első fokon intéződjenek el az ügyek. Önök nagyon jól tudják azt, hogy mit je lent az, hogy ha már felmegy másodfokra, utána pedig bírósági ügy lesz belőle. Mindegyikünknek, minden kormánymegbízottnak voltak tapasztalatai az elmúlt évben abban, hogy például a BácsKiskun megyei kormányhivatalnál ’92ben kezdődött államigazgatási ügy végigbolyongta 20 éven keresztül az államigazgatás útvesztőit, most, az elmúlt hónapokban sikerült elrendezni. Még egy dolog a járási biztosok tekintetében. A járási biztosok nem a jövendő járási hivatalok vezetői lesznek, hanem a járási biztosok azzal a feladattal lesznek megbízva, hogy október 31ig gyakorlatilag kialakítsák az új feltételrendszert (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) , az önkormányzatokkal megkössék a megállapodásokat. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti pa dsorokban.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen. Rendes felszólalásra Lamperth Mónika képviselő asszonynak adok szót, az MSZPképviselőcsoportból. Parancsoljon, képviselő asszony! DR. LAMPERTH MÓNIKA (MSZP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés ! Én kétpercest nyomtam, de ha én következem, akkor természetesen elmondom a rendes hozzászólásomat. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A törvény vezérszónokaként föltettem néhány kérdést, amire azt gondolom, választ kelle ne adni, mielőtt meg lehet azt ítélni, hogy ez az átalakítás, ez a közigazgatásátalakítás, amelyre a kormány készül, valóban hatékonyabb lesze és jobban szolgáljae az állampolgárok érdekét, mint a jelenleg működő rendszer. Megismerve a Magyaryprogramot , abból már világos volt, hogy az önkormányzatokat gyengíteni akarja a kormány, az állami szerepvállalást pedig erősíteni. Szeretném azt világossá tenni, én sosem gondoltam azt, hogy ezen a munkamegosztáson, ami egyébként ’90ben alakult ki - valaki nekünk vindikálta a fideszes sorokból, hogy ezt az önkormányzati rendszert alapvetően mi alakítottuk ki, de nem így van, ez ’90ben jött létre akkor elég nagy konszenzussal a Házban , már ’94ben, négy év működés után látszott, hogy bizony korrekcióra szorul. P éldául az az elgondolás, amit a finanszírozásban akkor képzeltek, hogy a személyi jövedelemadó egy az egyben az önkormányzatokat illeti, 100 százalékot kaptak először, az súlyos igazságtalanságokhoz vezet. Pont a kistelepüléseknek volt ebből óriási problém ájuk, ahol nem volt szja. És Budapest és a nagyobb városok pedig óriási személyi jövedelemadóbevétellel rendelkeztek. Szokták is mondani a régi polgármesterek, meg akik emlékeznek még a ’90es évek elejére, hogy az volt az önkormányzatok aranykora, mert a kkor a kiegyenlítést nem ebből a büdzséből, hanem a költségvetés egyéb forrásaiból oldotta meg a központi költségvetés, és bizony ez az önkormányzatoknak akkor igen jó volt. Aztán azóta a polgármesterek és az önkormányzatok minden
