Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. április 24 (183. szám) - A járások kialakításáról, valamint egyes ezzel összefüggő törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Jakab István): - GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP):
3376 hogy azoknak az embereknek a fejében, akik ügyet intéznek, nem az fordul meg, hogy most államigazgatási ügyet intéznek vagy valami mást. Bennük egy van: problémájuk van, gondjuk van, keresik, hogy ki az, aki a legrövidebb időn belül a leggyorsabba n meg tudja oldani. Na, ezt tudják, hogy ez a jegyző. Nem olyan rég módosítottuk az ön által is említett önkormányzati törvényt. Az önkormányzati törvény abba az irányba megy, hogy ezeknek a kistelepüléseknek körjegyzőséget kell létrehozni. Rendben van, ez a hatékonyság irányába mutat. Én azt láttam, hogy polgármesterek is törekszenek erre, hogy tényleg hatékonyabbak legyenek a hivatalok. De most gondolják végig, és itt jön a személyi kérdés, ha ezt szétszedik egy olyan kis körjegyzőségben, ahol a jegyzővel együtt összesen vannak négyen, ki az a kettő, aki föláll, és ki az a kettő, aki marad. Hogy fogják átrendezni a feladatokat? Úgy, ahogy ön mondta, egy nagyvárosban, egy kerületben ki lehet mondani, hogy egy ügyintéző csak egyfajta üggyel foglalkozik. De i tt ez nem igaz, és nem lesz igaz a járásban sem. És nem akarok egyéb dolgokról beszélni. Ott fogadjuk el, hogy önök elviszik a státusokat a járási hivatalba, elvisznek feladatokat is. De borítékolni lehet, hogy ez az önkormányzatnál hatékonyságromlá st fog eredményezni. És még tovább megyek: a munkakörökről, a státusokról eddig az önkormányzat döntött. Most ezt a státust minden további nélkül el lehet vinni, megint csak meg sem kérdezve? És aztán fölvetek egy másik kérdést. Ennek az ominózus járásnak az égvilágon semmi olyan kötődése nincs a településekhez, amelyek hozzá tartoznak, hogy netán valaha valaki megkérdezhetné, hogy a hivatal hogyan látja el a feladatát, hogyan működik. A központinál, centralizáltnál az megy, hogy igen, majd a kormányhivatal megkérdezi, aztán eldönti, hogy jó vagy sem. De hogy a végén, a drót végén aki van, az állampolgár, az önkormányzat elégedette vagy sem, őt nem kérdezik meg. Legalábbis a törvényjavaslat szerint erre semmiféle utalást nem lehet találni. Azt gondolom, hog y létrejön egy rendkívül bonyolult rendszer, újabb sok vezetővel, és a szakemberek, akik foglalkoznak a kérdéssel, óvatosan is mintegy 30 milliárd forint többletkiadást prognosztizálnak az átszervezésre. Azt gondolom, államtitkár asszony, azt is végig kell gondolni, hogy nemcsak az egyszeri kiadást, míg berendezik a hivatalokat, de annak a folyó kiadásait is évről évre valahonnan nekünk, adófizetőknek kell majd kifizetni. Mert amikor az állami költségvetésben ezt majd megtervezik… - csak előtte van az, amit a Fidesz most már profi módon csinál, hogy különböző megszorító intézkedéseknél más a címzett, de aki a végén fizet, az mindig az állampolgár, legyen az kamatadótól a biztosítási adóig minden más. Azt gondolom, ez egy álszent dolog. Rövid példát hadd mond jak önnek: nemrég egy biztosítóban segítettem egy Németországból ideszakadt, magyarul még nem beszélő hölgynek. Egyszerűen a hivatali tisztviselőt szidta égreföldre, mert nem értette, hogy miért kell kétszer befizetnie, mert ő évente egyszer fizet biztosí tási díjat. Nem a kormányt szidta, a biztosítót, holott neki szegénynek semmi köze nem volt ahhoz, hogy ez megtörténjen. Azt merem mondani tehát, hogy ez, amit reform címén tesznek, nem más, mint egy nagyon furcsa, kapkodó ötletelés, és nagyon furcsán szól nak bele az ország területi tagozódásába, hogy a járások hová és hogyan kerüljenek. (16.40) Azt mondtam, hogy visszatérek még a személyi kérdésekhez. Tisztelt Államtitkár Asszony! Amikor azt mondtam, hogy ki lesz a járási biztos, politikus, szakember, még nem tudni, ebből nem lehet kiolvasni, tehát még megvan mind a két opció, de nagyon érdekes számomra - s ezzel is erősítem azt, hogy egy durva centralizáció történik , ez ugyanolyan, mint amikor az önkormányzati törvényben azt mondták, hogy csak az lehet b első ellenőr Murakeresztúron, akire Matolcsy miniszter úr vagy az ő közigazgatási államtitkára majd rábólint. Itt ugyanez történik. A törvényben az van megfogalmazva, hogy majd az önök tárcájának a közigazgatási államtitkára vagy él kifogásolási jogával, v agy sem. Innen, Budapestről fogják eldönteni, hogy valaki alkalmas vagy nem alkalmas Nagykanizsán egy járási hivatalban dolgozni? Ez nem más, mint egy racizás, államtitkár asszony. Tehát ezt elfogadni ma, a XXI. században semmiképpen nem lehet.