Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. április 11 (179. szám) - A járások kialakításáról, valamint egyes ezzel összefüggő törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - DR. SZABÓ ERIKA közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
2792 Köszönöm, jegyző úr. A járások kialakításáról, valamint egyes ezzel összefüggő törvények módos ításáról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (Jakab István) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a járások kialakításáról, valamint egyes ezzel összefüggő törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése . A törvényj avaslatot T/6590. számon megismerhették. Most az előterjesztői expozé következik. Megadom a szót Szabó Erika asszonynak, a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium államtitkárának, a napirendi pont előadójának, 25 perces időkeretben. Öné a szó, á llamtitkár asszony. DR. SZABÓ ERIKA közigazgatási és igazságügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Egy gyönyörű szakaszához érkeztünk a területi közigazgatás átala kításának, ami mindegészében az ügyfelekről szól. A célja az, hogy kialakuljon Magyarországon az egyablakos ügyintézés, és az ügyfeleknek ne kelljen keresgélnie, hogy melyik ügyet mikor, hol, milyen ügyfélszolgálaton intézhetnek. Amikor a nemzeti ügyek kor mánya megkezdte munkáját 2010 tavaszán, akkor egy bürokratikus, átláthatatlan területi közigazgatási rendszert talált. Ezért a kormányprogramban különösen fontos célként jelölte meg, hogy hiteles, őszinte, a választópolgárok bizalmára épülő kormányzás alak uljon ki. Ez olyan kormányzást jelent, amely nem alattvalónak tekinti az állampolgárokat, hanem példaként szolgál az emberek mindennapi életviteléhez, amely minőségében más, mint amit az elmúlt években tapasztalni lehetett. Ehhez vissza kell állítani a dem okratikus intézményrendszerbe vetett bizalmat - mondja a kormányprogram. (Dr. Lamperth Mónika: Jézusom!) Továbbá vissza kell állítanunk az állam lerombolt tekintélyét, ennek érdekében meg kell teremtenünk a törvényesen és átláthatóan működő, a közszolgálta tásokat maradéktalanul biztosító állam működési feltételeit. Továbbá azt mondja a kormányprogram, hogy a szétzilált és leépített közigazgatás nemcsak a mindennapi lét kerékkötője, de a gazdasági fellendülés akadálya is, ma mind a piaci szereplőknek, mind a z állampolgároknak csak terhet jelent, nem segítséget. Újra kell építeni az államot, ebben kulcsszerepe van a szaktudás és elhivatottság érvényre juttatásának és annak, hogy visszaadjuk a közigazgatás rangját. No, ez a munka zajlik többéves program keretéb en a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztériumban, és jelenthetem önöknek, hogy már több sikeres lépcsőfokon túl is jutottunk. Ami mögöttünk van: először szétválasztottuk megyei szintre azokat a regionális államigazgatási hivatalokat, amelyek alkotmánysért ő módon működtek, és amelyek nem tették lehetővé ezen hivatalok számára, hogy az önkormányzatok felett a törvényességi ellenőrzést gyakorolják. Ez lehet, hogy a szocialista kormányzás tudatos döntése alapján történt így, hiszen semmilyen kontroll nem volt az önkormányzatok felett, és sajnos az eredményét minden nap láthatjuk a tévéhíradóban, amikor egyegy MSZPs politikus, polgármester büntetőügyének aktuális eleméről, lépéséről tájékoztatnak bennünket. (Dr. Lamperth Mónika: És Lázár János, államtitkár ass zony?) Az önkormányzatoknak joga a helyi közügyek intézése, de a jogszabálysértő és a bűncselekményeket megvalósító helyzet az annak köszönhető, hogy semmilyen kontroll, semmilyen ellenőrzés nem volt felettük. Ezt a helyzetet kezelte a nemzeti ügyek kormán ya 2010. szeptember 1jétől, amikor létrehozta a fővárosi és megyei közigazgatási hivatalokat, és ettől a naptól visszaállt az önkormányzatok törvényességi ellenőrzése is.