Országgyűlési Napló - 2012. évi tavaszi ülésszak
2012. március 6 (169. szám) - Az elvárt béremelés végrehajtásával és a foglalkoztatással összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavasl... - DR. CZOMBA SÁNDOR nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1234 Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az elvárt béremelés végrehajtásával és a foglalkoz tatással összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a Magyarország 2012. évi központi költségvetéséről szóló 2011. évi CLXXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája a lezárásig. A törvényjava slatot T/6153., valamint T/6152. számokon megismerhették. Most az előterjesztői expozé következik. Megadom a szót Czomba Sándor úrnak, a Nemzetgazdasági Minisztérium államtitkárának, a napirendi pont előadójának, 25 perces időkeretben. Öné a szó, államtitk ár úr. (13.40) DR. CZOMBA SÁNDOR nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Ismeretes, hogy a kormány megteremtette az új, arányos, családbarát adórendszer alapjait, létrehozva ez zel a gazdaságpolitika egyik lényeges pillérét. Az egykulcsos adó bevezetésével a bonyolult személyi jövedelemadózás rendszere jelentős mértékben leegyszerűsödik, átláthatóbbá és hatékonyabbá válik. Ennek részeként 2012től a személyi jövedelemadóban megsz űnt az adójóváírás intézménye. A változások a magyar adórendszer versenyképességének javítását célozzák, egyben az ország új gazdasági rendszerének kialakítása érdekében tett fontos lépések. Fontosnak tartom kiemelni, hogy az adórendszer átalakítása követk eztében az elmúlt évben nemzetgazdasági szinten 4,9 százalékos reálkeresetemelkedés következett be. Ezen belül a három- és többgyermekes családoknál 18,7 százalékos, a két gyermeket nevelőknél 11,6 százalékos, és az egy gyermeket nevelőknél 4,1 százalékos reálkeresetnövekedés jelentkezett. Kétségtelen ugyanakkor, hogy az arányos adórendszer a fokozatosság elve alapján csak 2012. év végére tud kiteljesedni. A kormány ezért kiemelt figyelmet fordít arra, hogy az adóváltozások következtében 2012ben a munkav állalók nettó keresete ne csökkenjen. Tisztelt Országgyűlés! A nettó bérek színvonalát elsősorban úgy tudjuk megőrizni, ha a munkáltatók az elvárt béremelést minél teljesebb körben hajtják végre. Ezért a kormány egyrészt a minimálbért és a garantált bérmin imumot úgy állapította meg, amely a gyermekkedvezmény figyelembevétele nélkül 2012. január 1jétől biztosítja, hogy a legalacsonyabb keresetű munkavállalók nettó munkabére ne csökkenjen. Másrészt a kormány 2011 decemberében döntött arról is, hogy a munkált atóktól elvárt béremelés 5 százalékot meghaladó részét a szociális hozzájárulási adóból történő levonás formájában adókedvezménnyel ellentételezi. E normatív kompenzáció igénybevételének feltétele, hogy a munkáltató az elvárt béremelést valamennyi folyamat osan foglalkoztatott munkavállaló tekintetében végrehajtsa oly módon, hogy a béremelésbe nem számíthatók be a béren kívüli juttatások. Ez a lehetőség már 2012 januárjától a munkáltatók rendelkezésére áll. A kormány a munkabérének emelésének további elősegí tése és a munkahelyek megőrzése érdekében a benyújtott javaslatokkal ezt a már meglévő kompenzációs formát kívánja egy új támogatási forma bevezetésével kiegészíteni mindazon munkáltatók számára, akiknek még az 5 százalékos béremelés teljesítése is jelentő s nehézséget jelent. A munkáltatói kiegészítői kompenzációra pályázati úton kerülne sor. A támogatásra mindazon foglalkoztatók pályázhatnak, amelyek a bérek nettó értékének megőrzéséhez szükséges béremelést legkésőbb 2012. június 30ig valamennyi munkaváll alójuk számára 2012. január 1jétől visszamenőlegesen is biztosítják; 2012ben az átlagos statisztikai állományi létszámukat a 2011. évi átlagos statisztikai állományi létszámhoz képest nem csökkentik; a munkáltatói kezdeményezésen alapuló munkaidőcsökken téssel érintett munkavállalói létszámuk nem haladhatja meg a 2011. évi átlagos statisztikai állományi létszám 20 százalékát; és a 2011. évi munkavállalói bruttó átlagkereset nem éri el cégszinten a 215 ezer forint/hó összeget. A támogatá s fedezete a 2012. évi költségvetési törvény módosításával 21 milliárd forint összegben elkülönített előirányzatként a Nemzeti Foglalkoztatási Alapban fog rendelkezésre állni. E
