Országgyűlési Napló - 2011. évi téli rendkívüli ülésszak
2011. december 16 (155. szám) - A Magyar Köztársaság Országgyűlésének Házszabályáról szóló 46/1994. (IX. 30.) OGY határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. BÁRÁNDY GERGELY, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
84 elmondtam, hogy én azt gondolom, fontos szempont az, hogy gyorsan folyjanak az eljárások, de nem az elsődleges szempont. Az elsődleges szempont az, hogy jó minőségű törvényeket hozzon az Országgyűlés, nem pedig az, hogy azt gyorsan tegye meg. Épp ezért én úgy hiszem, hogy ez a mármár statáriális jogalkotási eljárásra hajazó eljárást biztosító törvényjavaslat biztosan nem fogja a jó minőségű jogalkotá s érdekeit szolgálni. Miről szól ez a javaslat? Arról, hogy évente 12 alkalommal, akármilyen nagy jelentőségű törvényjavaslatot, ideértve, mondjuk, a munka törvénykönyvét vagy a költségvetést vagy éppen a Magyar Nemzeti Bankról szóló sarkalatos törvényt, b ármi más, olyan igen kiemelt jelentőségű törvényjavaslatot, amit hosszan szokás megvitatni és egyeztetni, ezt a benyújtás másnapján az Országgyűlés már elfogadhatja. Összevont általános és részletes vitát tarthat róla, méghozzá olyan módon - és ez a legsze bb a törvényjavaslatban, természetesen idézőjelbe téve , hogy az ellenzéknek, kormánypártoknak, azaz összesen a frakcióknak egyenként 15 perc áll összesen rendelkezésre, hogy a törvényjavaslatról szóljanak. Tehát például benyújtja a kormány a költségvetés tervezetét vagy a munka törvénykönyvét, és a frakciók összesen a teljes parlamenti vita során 15 percben szólhatnak hozzá, tisztelt képviselőtársaim. Én leosztottam az időkeretet, és azt tudom mondani, hogy így a fideszes képviselők közül a tárgyalás sorá n egy ilyen eljárásban minden képviselőre 3,4 másodperc jut. Mi jobban járunk, mint kisebb ellenzéki frakció, ránk akár képviselőnként 19 másodperc is juthat. Azt gondolom, ez lehetetlen, hiszen azért választottak meg minket a választópolgárok, és az ellen zéki pártokat összességében több millió magyar választópolgár választotta meg és küldte ide a parlamentbe, hogy az ő érdekeiket képviselve elmondhassuk a véleményünket. Úgy hiszem, nem méltányos és nem demokratikus, ha egy képviselőnek összességében egy na gyon fontos, kiemelt törvényjavaslatnál 19 perce van arra (Dr. Józsa István: Másodperce!) , hogy kifejtse a véleményét. De persze lehet a nagyvonalú gesztust értékelni, amit, azt hiszem, talán most is mondott TuriKovács képviselő úr, és mondott a bizottság i ülésen is, hogy esetleg meg lehet emelni ezt az időkeretet, akkor nem 3,4 másodperc, hanem még akár 6 másodperc is jut egy képviselőre, ellenzéki oldalon meg akár még a fél percet is megközelíti majd az az időkeret, ami rendelkezésre áll a törvény tárgya lásánál. Összességében azt tudom tehát mondani erről a javaslatról, hogy ennek az lesz az eredménye, hogy éppen a kiemelt jelentőségű törvények esetében formálissá teszi az Országgyűlés szerepét a törvényalkotásban, ez pedig semmiképpen sem támogatható. És egy gondolatot végül engedjenek meg. Remélem, nem lesz igazam, megint ezt mondom, remélem, nem lesz igazam. De vajon mi motiválta azt, hogy pont most, pont ezt ilyen gyorsan el kell fogadni? Hát úgy tűnik, a mai frakcióülés legalábbis alátámasztja az én v élekedésemet, ahol is önök elhatározták, hogy visszavonják az egyházi törvényt, aminek az oka nem más, mint hogy kitudódott, és mi is tudjuk, önök is tudják, hogy az Alkotmánybíróság kedden kihirdette volna, hogy alkotmányellenes az egyházakról szóló törvé ny. Valószínűleg, mivel ezt január 1jén hatályba akarják léptetni, az az oka ennek a módosításnak, hogy ezt megtehessék. De majd meglátjuk, két héten belül ki fog derülni, hogy ebben nekem igazam van vagy nincs igazam. (17.30) Ugyanez a probléma merülhet föl vagy ugyanaz az ok vélelmezhető a törvényjavaslattal kapcsolatban, ha arra gondolunk, hogy önök a költségvetés módosításával még meg szeretnének próbálkozni ebben az évben. Ha ezt vesszük alapul, akkor szintén rossz érzéseink támadhatnak a vonatkozásba n, hogy miért pont most és miért pont ezt kellett előterjeszteni. De majd meglátjuk, tisztelt képviselőtársaim, a javaslatot antidemokratikusnak tartjuk, a javaslat mélységesen és nagyon erősen sérti az ellenzék jogait, korlátozza az ellenzék jogait, korlá tozza a parlamenti demokráciát, és kiüresíti az Országgyűlés szerepét, formálissá teszi azt, úgyhogy nem fogjuk támogatni. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki oldalon.)