Országgyűlési Napló - 2011. évi téli rendkívüli ülésszak
2011. december 16 (155. szám) - A Magyar Köztársaság Országgyűlésének Házszabályáról szóló 46/1994. (IX. 30.) OGY határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. TURI-KOVÁCS BÉLA (Fidesz), a napirendi pont előadója:
80 Hozzáteszem, ez nem mi ndig sikerül. De éppen azért, mert nagyonnagyon sietni kell, mert nagyonnagyon igyekezni kell, valóban, igen gyakran fordul elő, hogy zárószavazás előtti módosítókat kell beadni. Az azonban már egy igaztalan vád az ellenzék részéről, hogy ez most kezdődö tt volna, 2010ben. Nem. 1994 óta, amióta a Házszabály hatályban van, minden egyes alkalommal előfordult, nem egyszer, nem kétszer, nagyon sokszor, hogy a kormány vagy a képviselők zárószavazás előtti módosítókkal próbálták meg helyretenni mindazokat a hib ákat, amelyeket esetleg a beterjesztett törvény tartalmazott. Az én meggyőződésem szerint a most javasolt módosítások nem mennek túl azokon a határokon, amelyeket még a parlamentáris demokrácián belül meg lehet és időnként meg kell tenni. A javasolt 107. § (1) bekezdés, vitán felül áll, hogy megnöveli a zárószavazás előtti módosítók benyújtásának a lehetőségét, ez kétségtelen, viszont az is kétségtelen, hogy ugyanez a jogszabály a gátakat és fékeket is beépíti. Hogy elégségeseke ezek, ezen lehet vitatkozni , és én magam úgy gondolom, hogy módosítókkal ezeken még lehet változtatni. Ugyanis az egyik gát és fék, hogy az alkotmányra vonatkozóan nem lehet ilyen zárószavazás előtti módosítót beadni. Végig kell gondolni, vane még olyan törvény, amihez szintén nem lehet vagy ne lehessen benyújtani ilyen módosítót. A tárgysorozatbavételhez törvényjavaslat esetében a képviselők egyötödének támogatását igényli a törvény. Hogy ez sok vagy kevés, ezt nehéz megmondani, de azt gondolom, nem méltánytalan, tehát e tekintetb en azt hiszem, hogy nincs túlzás a törvényben. Az új korlátozás, amely most kerül be a törvénybe, tartalmazza, hogy ülésszakonként legfeljebb hat alkalommal kerülhet sor arra a rendkívüli lehetőségre, amit új fejezetként a kivételes sürgős eljárásban hoz b e a javaslattevő. A kivételes sürgős eljárás az én meggyőződésem szerint nem azért került be ide a javaslatba, mert kétharmada van a kormányoldalnak, de nincs négyötöde, hanem azért került ide be, mert nyilvánvalóan a kétharmadnak elégségesnek kell lenni a zoknak a törvényjavaslatoknak az elfogadtatásához és kellő időben történő tárgyalásához, amelyek egyébként nemcsak a kormány számára, hanem úgy gondolom, az ellenzék számára is fontosak. Tisztelt Ház! El kell mondanom még, hogy én értem azokat a nagyon erő s, azt kell mondanom, szinte mármár tragikusnak tűnő felhangokat, amelyek az ellenzék részéről elhangoztak - parlamentarizmus vége, innentől kezdve nem beszélhetünk parlamentáris demokráciáról , de én ezt nem így gondolom. Meg vagyok ugyanis arról győződ ve, hogy alkalmas módosítókkal például mindenképpen érdemes azon elgondolkodni, hogy a viták során - és ez talán bővítené is a lehetőséget - a most javasolt 15 perces frakciónkénti felszólalási lehetőséget lehetne bővíteni. Személy szerint azt kell mondano m, támogatnék minden olyan módosítót, ami ilyen módon finomítaná, elfogadhatóbbá tenné az egész Ház számára ezt a javaslatot. Ugyanakkor, tisztelt Ház, arra kérem még egyszer a Házat, hogy vegye figyelembe: nem lehet ma olyan törvénykezést alkalmazni, amel y törvénykezésnél - az én szívem szerint is nagyon szép lenne - minden ügyet úgy tárgyalnánk ki, hogy azok ide visszakerülnek, újra megtárgyaljuk, aztán újra megfontoljuk, és aztán majd egyszer döntést hozunk. Ellenkezőleg: ma olyan helyzet van, hogy akár napi feladat az, hogy válaszokat adjunk a kihívásokra. (A jegyzői székben dr. Lenhardt Balázst Szilágyi Péter váltja fel.) (17.10) Ez a törvényjavaslat jószerével ezt a célt szolgálja. Még egyszer mondanám, és nem valamiféle megváltozott politikai körülmén y kényszerít erre, mert délelőtt is ugyanezt mondtam az alkotmányügyi bizottságban, személy szerint úgy vélem, hogy ennek akkor lesz igazi elfogadottsága és értelme, ha az ellenzék elfogadható, támogatható módosító indítványokat nyújt be hozzá, amelyek ha elfogadásra kerülnek, gyorsíthatják, egyszerűbbé tehetik a következőkben az eljárást.
