Országgyűlési Napló - 2011. évi téli rendkívüli ülésszak
2011. december 20 (157. szám) - A fiatalkorúak dohányzásának visszaszorításáról és a dohánytermékek kiskereskedelméről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. HOLLÓSI ANTAL GÁBOR, az egészségügyi bizottság előadója:
440 Kérdésünkre válaszolva helyettes államtitkár úr is elismerte, hogy a törvényjavaslat pontosításokra szorul. Leszögezhetjük, hogy egy ilyen fontos törvény nagyobb felkészülést, szélesebb társadalmi vitára bocsátást érdemelt volna. A törvényjavaslattal kapcsolatban az előterjeszt ők azon céljával, ami arról szól, hogy a fiatalkorúak dohányzásának visszaszorítása a szándék, alapvetően egyet is értettünk. Annak ellenére értünk egyet, hogy habár ezt a célt a jelenleg is hatályos, a nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztá sának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló 1999. évi XLII. törvény betartása is garantálja. A jelenleg is hatályos jogszabály betartása és betartatása is segíthetné a jogalkotók eredeti szándékát. Ez azonban ma még nem teljesül. A javaslattal kapcsola tban véleményünk szerint kettősség jelenik meg, egyrészt egészségügyi szempontokat figyelembe véve fontos területet érint, ugyanakkor össze van kapcsolva egy alapvetően kereskedelmi szabályozással. A két terület markánsabb elkülönítését tartjuk célravezető nek, külön jogszabályban való megjelenítését. Ezt a javaslatunkat meg is fogalmaztuk. Az előterjesztés másik fő célkitűzésével is egyet tudunk érteni, miszerint fontos kérdés a munkahelyteremtés, de ez a javaslat véleményünk szerint ezt nem segíti elő. De a törvényjavaslat legkifogásolhatóbb része a dohánytermékek forgalmazásának koncessziójával foglalkozik. Ebből egyértelműen látszik, hogy az elsődleges cél újabb állami bevétel lehetőségének megteremtése, amely támogatható, jó cél mögé bújtatva jelenik meg . A javaslat értelmében kiemelt figyelmet fordít a hátrányosabb helyzetű, munkanélküli, gyermekgondozásból visszatérő, csökkent munkaképességű személyeknek a munka világába való visszatérésére. Ugyanakkor rengeteg problémát vet fel. Mitől lesz ez a rendsze r jobban ellenőrizhető, mint a korábbi törvény által szabályozott? Aggályos, hogy a kereskedelem, a piac egy nagy része állami kézbe kerül. Ellentmond egymásnak az a rész is, amelyben a csökkent munkaképességű, a legalább három hónapja igazoltan munkanélkü li, valamint a szülési szabadságról vagy gyermeke gondozása céljából igénybe vett fizetés nélküli szabadságról visszatért személyek helyzetbe hozását akarja ezzel a lépéssel elősegíteni. Hiszen azok a hátrányos helyzetű emberek, akik munkahelyhez való jutá sát segítené a javaslat, honnan fogják előteremteni például a koncessziós díjat? Azok a személyek, akiknek több hónapja nincsen munkájuk, miből fognak üzleteket vásárolni, miből fognak vállalkozásokat beindítani, milyen támogatásokat kapnak mindehhez? Péld aként felmerül a gyógyszertárak üzemeltetésével kapcsolatos szabályozás is, ahol szintén lakosságszámhoz kötötték az üzletnyitás lehetőségét, de semmilyen koncesszióra nem volt szükség. Továbbá felmerült, hogy a dohánytermékkereskedelem forgalmazásának, p iacának ilyen eszközökkel történő korlátozása a feketekereskedelmet erősítheti. Szükségtelennek tartjuk egy állami monopólium létrehozását, a fiatalkorúak dohányzásának visszaszorítása más módon, más jogszabályokkal is elérhető és kikényszeríthető szerintü nk. A fentiekre való tekintettel a javaslatot általános vitára nem találtuk alkalmasnak. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Ujhelyi István) : Köszönjük szépen. A fogyasztóvédelmi bizottság kisebbségi álláspontját hallották, és most az egészségügyi bizottság előadó jáé a szólás lehetősége. Hollósi Antal Gábor képviselő úr, a többségi álláspont képviseletében. (14.30) DR. HOLLÓSI ANTAL GÁBOR , az egészségügyi bizottság előadója : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tegnap az egészségügyi bizottság az előttünk fekvő törvén yt megvitatta, megtárgyalta. Arról tudok beszámolni, hogy nem egyedülálló volt az Ékes
