Országgyűlési Napló - 2011. évi téli rendkívüli ülésszak
2011. december 20 (157. szám) - A Magyar Köztársaság Országgyűlésének Házszabályáról szóló 46/1994. (IX. 30.) OGY határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DÚRÓ DÓRA (Jobbik):
419 javaslattal, ami nem egy alaptalan felvetés, hiszen többször megtették, az a jogbiztonságot alapvetően veszélyezteti. Ezért nem szabad megengedni senkinek, se az alkotmányügyi bizottságnak, se az előterjesztőnek, se a kijelölt bizottságnak, hogy zárószavazás előtti módosító javaslatban alapvető tartalmi vá ltozásokat eszközöljön. Egyébként felhívnám a figyelmüket arra, hogy a saját, önök által beterjesztett javaslatot sem fogják betartani, hiszen ebben benne van, hogy a módosító javaslat nem terjedhet ki az egységes javaslat által nem érintett törvények rend elkezéseire. Ez egy olyan passzus, amit eddig sem tartottak be, nyilvánvalóan, ha ezt a házszabálymódosítást elfogadják, akkor sem fogják. De már említettem, hogy nemhogy csak módosító javaslatként, hanem önálló képviselői indítványként használták eddig a zárószavazás előtti módosító javaslatokat. Tehát teljesen oda nem illő törvényeket, meg nem nyitott törvényeket is módosítottak ezzel az eszközzel. Emlékezhetünk rá, tavaly december 23án például egy szociális tárgyú törvényben felsőoktatási kérdést szabá lyoztak; december 23án, zárószavazás előtti módosító javaslattal. Ez minden, csak nem jogbiztonság, tisztelt képviselőtársaim. A 2. ajánlási pontban arra teszünk módosítást, és egyébként ezzel rokon a 3. és a 4. számú javaslat is, ez egy bizonyos számhábo rú. Elhangzott itt már többször, hogy két nap alatt tudnak egy törvényt megalkotni. A valóság az, hogy akár kevesebb mint 24 óra alatt is módjuk van erre, hiszen ha hétfő délután kezdődik az ülés, 13 órakor rendszerint, akkor lehetőség van arra, hogy már k edden reggel zárószavazásra kerüljön sor egy adott törvényjavaslat vonatkozásában. Ez ellen azért is tiltakozunk, mert az ellenzék eddigi gyakorlata nem támasztja alá, hogy önöknek a négyötödös passzus kivételével egyedül meglegyen a jogosítványuk arra, ho gy ezt megtegyék. Kolontár esetében is az ellenzék rendelkezésre állt, és természetesen nem kétségbe vonva a nemzeti érdeket, megtette és hozzájárult ennek a törvénynek a módosításához. Ezért nem indokolt az önök részéről az, hogy ilyen módon kizárják az e llenzéket, és megpuccsolják a Házszabályt, ahogy az alkotmány előkészítésekor is tették ezt. Önök azt szeretnék a 4. ajánlási pontban szabályozva, hogy egy képviselőcsoportnak 15 perc álljon rendelkezésére, hogy a vitában a véleményét ismertesse. Ez alapve tően korlátozza a képviselői jogokat, hiszen például a 46 fős Jobbikfrakciónak, összesen a 46 főnek 15 perc állna rendelkezésére, tehát képviselőnként ez igen kevés, néhány másodpercben mérhető idő lenne mindössze, ami, azt gondolom, hogy túlzott korlátoz ás. Ezért terjesztettük elő azt a módosító javaslatot, amely legalább 60 percre emelné, tehát egy óra időtartamot adna az ellenzéki, illetve minden képviselőcsoportnak arra, hogy a véleményét ismertesse, hiszen ez még nem jelentene túlzott időhúzást, mégis 60 percben azért már sokkal többet lehet elmondani törvényekről. Azért is különösen felháborító ez a 15 perc, hiszen a törvényjavaslatnak terjedelmi korlátja nincsen. Tehát ezzel a módosítással önök lehetővé teszik azt, hogy egy akár több száz oldalas tör vényjavaslatot kevesebb mint egy nap alatt fogadjon el az Országgyűlés, és akár egy költségvetés esetében is 15 perce legyen mindössze az ellenzéki képviselőcsoportoknak arra, hogy kifejtsék az álláspontjukat. Ez elfogadhatatlan. Végül az 5. ajánlási pontb an szintén GaudiNagy Tamás képviselőtársammal terjesztettünk be módosító javaslatot, ami a Házszabály megpuccsolását szeretné kiküszöbölni, hiszen önök ismét kétharmaddal egy négyötödös passzust vesznek ki, amire semmi szükség nincsen. Ezzel alapvetően al áássák a Házszabálynak és ennek az eljárásnak is a legitimációját. Nem mondom el harmadszor is, Kolontár esetében láthatták az ellenzék együttműködését, és egyébként a négyötöd eléréséhez a kormánypárti többségnek elég lenne vagy az MSZPvel, vagy a Jobbik kal megegyezni. Tehát nincs is arról szó, hogy a teljes ellenzéket be kellene vonni, elég lenne az egyik ellenzéki párttal ezt megtenni. De önök ismételten tanúbizonyságot tesznek arról, hogy ez a nemzeti együttműködés egy üres szóvirág, hogyha már erről b eszéltünk többször, meg sem kísérlik a nemzeti együttműködést semmilyen esetben, hanem inkább magukhoz vonzzák ezt a hatalmat is. Ez azért ássa alá alapvetően a legitimációt, mert így egypárti módosításokkal, egypárti beterjesztéssel, egypárti szavazással fognak tudni gyakorlatilag bármit megtenni. Ez alapvetően
