Országgyűlési Napló - 2011. évi őszi ülésszak
2011. szeptember 27 (114. szám) - A Gazdasági Versenyhivatal 2010. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett, a verseny tisztaságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról szóló beszámoló, valamint a Gazdasági Versenyhivatal 2010. évi ... - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. JUHÁSZ MIKLÓS, a Gazdasági Versenyhivatal elnöke, a napirendi pont előadója:
759 Felléptünk olyan ügyekben is, ahol a pénzügyi szolgáltatást nyúj tó piaci szereplő a kamat mértékére vonatkozóan valótlan állítást tett közzé, illetve amelyben az ajánlott pénzügyi termékkel kapcsolatos feltételeket, kockázatokat nem jelenítette meg megfelelően a pénzügyi szolgáltató. (10.00) Általánosságban elmondható, hogy bár a pénzügyi tevékenységgel, szolgáltatásokkal kapcsolatos hatósági feladatok elsősorban a PSZÁF hatáskörébe tartoznak, a GVH a korábbiakhoz hasonlóan az elmúlt években is figyelemmel kísérte e téren a piaci folyamatokat. Az infokommunikációs piaco t érintő eljárások jó része a mobilszolgáltatók által adott tájékoztatások félrevezető, megtévesztő, félreérthető jellegével volt kapcsolatos. Hat ilyen ügyben született az elmúlt évben versenytanácsi döntés. Úgy tűnik, hogy egyre gyakoribbak a betelefonál ós, interaktív műsorokkal kapcsolatos kifogások, és ezekre a jövőben várhatóan nagyobb figyelmet kell majd fordítanunk. A kiskereskedelmi áruházláncok beszállítókkal szembeni magatartását is érintette az elmúlt évben néhány utóvizsgálat. Ezek a visszáruzás i gyakorlattal, a díjrendszer alkalmazásával, kedvezmények előírásával voltak kapcsolatosak. A 2010ben lefolytatott utóvizsgálatok három áruházlánc esetében állapították meg, hogy nem teljesítették vállalt kötelezettségeiket, ezért a hivatal velük szemben bírságot szabott ki. Külön csoportot képeznek a magyar termékkel kapcsolatos fogyasztói jelzések. Ezek az elmúlt év második felétől kezdtek érkezni a hivatalhoz. Az első ilyen eljárás 2010 szeptemberében indult. Az érdemi döntés ebben az évben született m eg, és úgy tűnik, hogy a jövőben ez a terület egy fontos területe lesz a hivatal érdeklődésének. A felmérések ugyanis azt mutatják, hogy egyre több az olyan vásárló, aki tudatosan keresi, választja a hazai terméket. A kérdéssel kapcsolatos jogszabály megal kotása, amely folyamatban van, nyilván segíthet majd nekünk is az ügyek megítélésében, azonban a hivatal ennek hiányában is fel tud lépni az Fttv. és a Tpvt. alapján. Ilyen esetekben abból indulunk ki, hogy egy átlagfogyasztó helyébe képzeljük magunkat, ez az átlagfogyasztói teszt, és ehhez különböző felmérések, kutatások adnak támpontot, ennek alapján megállapítható, hogy a fogyasztók túlnyomó része például azon terméket tekinti magyarnak, amely magyar alapanyagból készült, illetve magyar vállalat terméke. Az elmúlt évben 43 fúziós ügyben hozott érdemi döntést a Versenytanács, két esetben megszüntetéssel zárult az eljárás. Ezek az ügyek gyakran mélyreható piaci elemzéseket igényelnek a várható következmények feltérképezése miatt. A legjelentősebb ilyen jell egű ügyek - csak felsorolásszerűen - érintették a gázszolgáltatás területét, a televíziós kábelszolgáltatást, a cement, transzbetongyártást és az élelmiszeripart. A GVH tevékenységének második elemét az úgynevezett versenypártolás adja. Ez, amint az előző ekben említettem, törvények, jogszabályok, előterjesztések versenyszempontú véleményezését, illetve bizonyos esetekben a hatósági határozatok jelentős piaci erőre vonatkozó meghatározásában való közreműködést jelenti. Az elmúlt évben 210 előterjesztés, jog szabálytervezet került hozzánk véleményezésre. Ezek közül hozzávetőleg minden hatodikra, 33ra tettünk észrevételt. Nagyon röviden, említésszerűen utalok azokra a leglényegesebb területekre, amelyek tekintetében a hivatal versenypártolási véleményezéssel é lt: az egészségügyi rendszer átalakításával, a gyógyszerek egymás közti helyettesíthetőségével, a közbeszerzési törvénnyel, a magyartermék, hungarikumjogszabályokkal kapcsolatban véleményeztünk jogszabálytervezeteket. A GVH tevékenységének a harmadik láb a a versenykultúra fejlesztése. Ezt külön szervezeti egység, a Versenykultúra Központ koordinálja. A hivatal e téren folytatott tevékenysége magában foglalja a versennyel, a versenypolitikával és versenyjoggal kapcsolatos általános tájékozottság növelését, a tudatos fogyasztói döntéshozatal elősegítését, a versenyhez való általános viszonyulás javítását, valamint a verseny és fogyasztói döntéshozatal közgazdasági, jogi kérdéseivel foglalkozó szakmai tevékenységek támogatását. E feladatkörét ellátva támogatt a az elmúlt évben a hivatal
