Országgyűlési Napló - 2011. évi őszi ülésszak
2011. december 9 (151. szám) - A nemzeti mobil fizetési rendszerről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. LÁNG ZSOLT (Fidesz), a napirendi pont előadója:
6963 Kezdetben elsősorban ez a mobiltelefonos vásárlási és fizetési technológia felhasználásával működne, amely a későbbiekben más technológiákkal is kiegészíthető. A létrejövő egységes rendszer alkalmas lehet arra, hogy további állami és önkormányzati hatáskörben nyújto tt szolgáltatások elektronikus úton történő fizetésére vonatkozó szabályait vezesse be. Kiemelném ezek közül az utcai parkoláshoz és az autópályaúthasználati díj megfizetéséhez kapcsolódó szolgáltatásokat. Egyre kedveltebb és egyre elterjedtebb formája ez en díjak kiegyenlítésének a mobil fizetés, amely a kényelmen és az egyszerűségen túlmenően a parkolás esetében a percalapú számlázást is lehetővé tette. Az állami közszolgáltatások egységes mobil vásárlási platformon történő értékesítése reményeim szerint több szempontból is kedvező hatást tud kiváltani. Az ügyfelek költségeinek csökkentése mellett növelni tudja a közigazgatás hatékonyságát, és ezáltal megtakarítást tud eredményezni. Ugyanakkor a technológia széles körű elterjesztése új piaci lehetőségeket teremt a hazai kis- és középvállalkozások számára is. A nemzeti mobil fizetési szervezet gazdaságilag önfenntartó kell hogy legyen, de nem szabad profitmaximalizálást végrehajtania. Ahhoz, hogy valóban sokan használják a mobil vásárlást, egy alacsony árszi nt legalább olyan fontos, mint az elérhető szolgáltatások sokasága. Úgy gondolom, hogy már a rendszer indulásakor is lényegesen olcsóbbak lehetnek az úgynevezett kényelmi díjak, de belátható időn belül ezek el is tűnhetnek az árlistákról. Gazdasági szempon tból is jelentős előrelépés lehet olyan szervezetek bekapcsolása a szolgáltatási palettába, mint mondjuk, a BKV, a Volánbusz vagy a MÁV. De nem elhanyagolhatók az elektronikus ügyintézéssel érintett lakossági szolgáltatások sem. (19.00) A nemzeti mobil fizetési szervezet szolgáltatásainak használatához szolgáltatási jogviszonyt kell létesíteniük a felhasználóknak a vonatkozó jogszabály értelmében. Mindazok a felhasználók, akik valamely mobil, rádiótelefonszolgáltatóval már szerződéses v iszonyban vannak, vagy valamely mobil fizetési szolgáltatónál regisztráltatták magukat, jogosultságot nyertek a már működő mobil vásárlási rendszerek használatára. Nagyon fontosnak tartom, hogy ezeknek az előfizetőknek a számára a lehető legegyszerűbben bi ztosíthassuk a használati jogosultságot az új mobil fizetési szervezet rendszerében, hiszen csak így tudják majd elérni az újabb és újabb szolgáltatásokat, és így tudunk alacsonyabb kényelmi díjakat is szolgáltatni majd. Ezt a célt látom megvalósíthatónak a jelenlegi szolgáltatóknál meglévő regisztrációk átvételével. A nemzeti mobil fizetési szervezet szolgáltatásait a használókhoz csatlakozó új felhasználók regisztrációja alapján állami, önkormányzati szervezeteknél, az ügyfélkapuknál, illetve a Magyar Pos ta fiókhálózatainak bevonásával is gyorsan és egyszerűen lehet biztosítani. Nem célja a javaslatomnak - és szeretnék rögtön az elején néhány félreértést kikerülni , hogy az állam kisajátítsa a mobil vásárlási piacot és megszüntesse a versenyt. Meggyőződés em, hogy a piac szereplői számára marad még bőven lehetőség az állami szolgáltatások értékesítésén kívül is. Úgy vélem, hogy egy nemzeti mobil fizetési szervezet létrehozása a felhasználók körének bővülésével a piacra is ösztönzőleg hat, számos piaci alapú innováció megvalósulását gerjesztheti, és mind jobban elterjesztheti ezt a készpénzkímélő lehetőséget. A mobil vásárlási kultúra széles körű elterjesztésében jelenetős munka áll még előttünk, és annak ellenére, hogy a mobil vásárlás Magyarországon most má r évek óta nem ismeretlen fogalom, a jogalkotásban még nagyon gyermekcipőben járunk. Én biztos vagyok abban, hogy sok új definíciót, sok új szabályt kell még megalkotnunk, és egy teljesen új rendszert kell kiépítenünk, hogy ez a mobil vásárlási piac fellen düléséhez… - és mindenképp a felhasználók, a lakosság megelégedését érjük el ezzel az új rendszerrel. Abban is biztos vagyok, hogy nincsenek még meg a tökéletes megoldások, és bizonyára az én törvényjavaslatomban is vannak még pontosításra, illetőleg módos ításra váró szakaszok, illetve majd a végrehajtás során a kormánynak számtalan teendője lesz. De abban egészen