Országgyűlési Napló - 2011. évi őszi ülésszak
2011. november 29 (143. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A nemzetiségek jogairól szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - LENDVAI ILDIKÓ, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
5319 terjessze ki, semmilyen ponton ne korlátozza , és gazdagítsa az eszköztárat is, ami ezek szolgálatában áll. A másik, nyilván ésszerű törvényhozói szempont, aminek meg kellene egy ilyen javaslatnak felelni, hogy oldja meg a korábban közösen felismert problémákat, mert ilyenek támadtak a ’93as szabályzás nyomán, tehát nem az ellen van kifogásunk, hogy az érintettekkel közösen új szabályokon gondolkodunk. A két szempont számunkra vezérlőelvet jelent. Sok jó szándékot és sok okos és jó részletszabályt is látunk ebben a törvényben, de a fő problémánk mégis az, hogy egyrészt nem oldja meg a már ismert problémákat. Jelesül például nem sikerült megoldania a nemzetiségi választ ási listák ellenőrizhetőségét, annak megakadályozását, hogy valakik illetéktelenül ilyen vagy olyan célból szóljanak bele annak a nemzetiségnek az önigazgatásába, ahova valójában nem tartoznak, és nem sikerült megoldania a tisztább, átláthatóbb és a nemzet iségek számára garantáltabb finanszírozás igényét sem. A létező és valóságos problémákban tehát nem érzékelünk előrelépést, az elsőben különösen nem. A másik problémánk ezzel a törvénnyel kapcsolatban valahogy úgy szól, ahogy azt hiszem, jégtörő Mátyás nap járól szokták mondani, hogy ha talál jeget, azt töri, de ha nem talál, akkor csinál. Ez a törvényjavaslat, bizony - jó szándéka ellenére - csinál problémát ott is, ahol eddig nem volt, tehát nem sikerül megoldania a valóban nehezen megoldható nagy problémá kat, de néhány újabbat azért igen kreatívan létrehoz. Végül a harmadik problémánk - és azt hiszem, ezt kellett volna előre mondanom , hogy nem minden ponton, de sok ponton szűkíti a nemzetiségek és különösen a nemzetiségi önkormányzatok mozgásterét, és ne m akadálymentesíti az útjukat, hanem néhány ponton újabb felesleges akadályokat állít eléjük. Ezért merem azt mondani - nem kétségbe vonva a törvényjavaslat szükségességét, nem kétségbe vonva az alapvető jó szándékát , hogy nem felel meg annak a követelmé nynek, hogy jó, minden ponton követhető modellt adjon nemcsak a hazai gyakorlat, hanem esetleg más országok számára is. Talán nem sértődik meg államtitkár úr, akinek nyilván sok gondja - (Szászfalvi László: Egyáltalán nem sértődöm meg.) , már csóválja a fej ét, hogy már harcedzett politikus , nyilván sok munkája és sok egyeztetése volt ezzel a törvénnyel, de mégis azt kell mondanom, hogy az a tény, hogy nem sikerült, legalábbis szerintünk, ezeknek a követelményeknek eleget tenni, talán azzal is magyarázható - nagyon eufemisztikusan fogalmazva , hogy az autonómiák iránt mintha nem volna ennek a kormánynak különösen finom érzékenysége. (17.50) Láttuk ezt a civil szervezetek, az egyházak szabályozásánál, látjuk ezt most sajnos, nem rossz szándékot, de feltehető en érzéketlenséget az ilyen típusú autonómiák irányában is. (Babák Mihály: Hogy nem szakad le a csillár! - Derültség a Fidesz soraiban.) Ez az érzéketlenség néhány formai, technikai szempontban is megragadható. (Szászfalvi László: Konkrétumokat!) Igaza van ugyan államtitkár úrnak nyilván - miért is vonnám kétségbe a szavait , én is úgy tudom, hogy sok egyeztető értekezletet tartottak igényekről és irányelvekről , de aki már életében paragrafust olvasott, az tudja, hogy az ördög a szöveg részleteiben rejli k. Márpedig tudomásunk szerint és hivatalos vélemények szerint is a kész szöveg tanulmányozására sok nemzetiségi önkormányzatnak csak kettő darab egész nap állt rendelkezésére, még mindig jobb feltételeket kaptak - volt olyan önkormányzat, amelyik ezt nyil vánosságra hozta, lehet, hogy tévedett , még a két nap is jobb feltételt jelentett, mint amennyit, mondjuk, a még fungáló kisebbségi ombudsman kapott, aki saját bevallása szerint írásban elküldte véleményét a mi bizottságunknak, az emberi jogi bizottságna k. A kész, végleges szöveg tanulmányozására összesen másfél napot kapott, ami nemcsak a szöveg jelentősége és bonyolultsága miatt méltatlanul rövid időpont, hanem nem veszi figyelembe azt a példátlan esetet sem, ami az ombudsmani intézmény létrehozása óta először fordult elő
