Országgyűlési Napló - 2011. évi őszi ülésszak
2011. november 15 (134. szám) - Az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - SZÁVAY ISTVÁN, a Jobbik képviselőcsoportja részéről:
3801 feltételezhető visszaéléseket a rendszeren belül nem gondoljuk, hogy úgy kellene megszüntetni, hogy a civil autonómia durva megsértésével, és a civil önszerveződés háttérbe szorításával önök gyakorlatilag egy kétharmad os kormányzati ellenőrzés alá vonják a civil szférát. Ehhez erre nem lenne szükség. A javaslat egyébként számos apró belső koherenciazavart tartalmaz, nem egy helyen egyáltalán nem következetes a szóhasználata. Hogy csak egy példát említsek, itt több ilyen van, nem térek ki mindenre: van a javaslatnak olyan pontja, amelyik a hatókörben megyei szervezetekről beszél, más esetben területi szervezetekről beszél, tehát ezeket a részeket mindenképpen pontosítani kell. Legalább négyöt nagyon fontos fogalomhasznál atnak a következetlensége található a javaslatban. Végül pedig általánosságban még egy dolgot, ez az átláthatóság kérdése. A FideszKDNP nagyon szeret, nagyon szeretett az elmúlt másfél évben is minden olyan esetben, amikor valami korábbi nagy rendszert bo ntott le vagy alakított át, beszéljünk itt akár a médiairányításról, akár bármi másról, vagy a Bethlen Gábor Alapról, a kedvenc példámról sajnos el tudom mondani, akkor mindig felmerült az, hogy eddig rosszul működött, eddig nem volt átlátható, belső mutyi zásokra volt lehetőség, következetlen volt a pénzfelhasználás s a többi. Ez történt a Bethlen Gábor Alapnál is, ott is a Szülőföld Alap megszüntetése helyett a Bethlen Gábor Alap létrehozásának az egyik fő indoka az átláthatóság volt. Ehhez képest sikerült egy teljesen átláthatatlan, néhány szűk kör által vezérelt pénzosztási mechanizmust létrehozni. Ne legyen igazam, és nagyon remélem, hogy ez a rendszer nem ebbe az irányba fog elmenni, és valóban ezek a kormányzati szándékok itt érvényesülni fognak. De ez zel kapcsolatban azért engedjenek meg nekünk némi szkepticizmust. Akkor hadd térjek ki most egykét dologra konkrétan is a tervezet kapcsán. Nagyon örülünk annak, hogy a határon túli civil szervezetek fogalma itt deklarálásra kerül. Az egyébként - Kővári k épviselőtársam nincs itt , hogy most ez a javaslat majd lehetővé teszi a határon túli és a magyarországi civil szervezetek együttműködését és támogatását, ez eddig is megvolt egyébként az NCA rendszerében, ez nem nagy újdonság. Mindenesetre örülünk, hogy az össznemzeti szemlélet ebben a tervezetben megjelenik. Ami mindenképpen kritikus és az átláthatóság ellen hat, államtitkár úr, a 2. § 25. pontja, a pályázati felhívás. Ezt úgy fogalmazza meg a törvény, hogy “az a nyilvános vagy előre meghatározott körben közzétett felhívás”. Ez teljesen elfogadhatatlan, államtitkár úr, nem tudom, hogy miről beszélnek itt. Milyen előre meghatározott körben lehet felhívást tenni? Önök eldöntik, vagy a tanácsban majd valaki, hogy melyek azok a szervezetek, amelyek számára, m ondjuk, pályázatokat kiírnak? Nagyon szépen kérem önöket, ha a legkevésbé is komolyan gondolják ennek a rendszernek a működtetését, akkor nagyon kérem önöket, hogy felejtsék el ezt a félmondatot ebben a javaslatban, hogy itt bármilyen pályázatot is előre m eghatározott körben lehessen közzétenni. (18.00) A 15. §t szeretném üdvözölni. Most inkább sorba mennék, nem csoportosítottam a pozitív és negatív észrevételeinket. A nyilvántartáshoz való hozzáférés egy régi probléma. Ez valóban számos visszaélésre, vagy legalábbis bujkálásra adott lehetőséget. Örülünk, hogy itt viszonylag világosan és egyébként szerintünk jól fogalmaz a javaslat. A közhasznúság kérdése: indokolatlanul szűknek találjuk azt, ahogy önök a közhasznúságot szabályozni kívánják. Nem gondoljuk a zt, hogy a közhasznú szervezet csak és kizárólag az lehet, amelyik közfeladatot lát el, de erről egyébként részletesebben majd Bödecs Barna képviselőtársam ki fogja fejteni a véleményünket. És itt vagyunk a nemzeti együttműködési alapnál. Ezzel a névadássa l egyébként egy igen magas labdát dobtak fel nekem, és remélem, Szávayként megengedik, hogy egy teniszes hasonlattal éljek. Olyan magas labda ez, amit szinte nem is merek lecsapni, mert annyira egyértelmű. Önök úgy akarnak együttműködni, hogy van egy kilen cfős testület, ahova így vagy úgy, persze bemagyarázva, de gyakorlatilag a kilenc emberből hat főt ilyen vagy olyan formában önök fognak kinevezni. Ebből
