Országgyűlési Napló - 2011. évi őszi ülésszak
2011. szeptember 13 (110. szám) - A Nemzeti Energiastratégiáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - BENCSIK JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
195 Az energiafüggetlenség és egyben a hazai klímavédelem harmadik fontos eszköze az atomenergia. Tisztelt Képviselőtársaim! A biztonságos működés folyamatos ellenőrzése mellett a Paksi Atomerőmű megkerülhetetlen eleme a hazai villamosenergiarendszernek. A készülő stratégiai dokumentumok ezért a következő évtizedekben is számolnak az atomenergia jelenlegihez hasonló mértékű részesedésével. A paksi nukleáris k apacitások hosszú távú megőrzésének két fő indoka van: a hazai villamosenergiaigények növekedése, valamint a magyar gazdaság dekarbonizációs pályára állításának szükségessége. Az Európai Unió 2050re az üvegházhatású gázok kibocsátásának lényeges, akár 8095 százalékos csökkentését tervezi. Számításaink szerint, amennyiben a paksi atomerőművi kapacitások kivezetésre kerülnek, jelentősen megnő a széndioxidkibocsátásunk és a földgázfelhasználásunk részesedése is, ami tovább rontaná az ország energiafüggősé gi pozícióját. Negyedik eszközként az egységes európai gázpiachoz való csatlakozás lehetővé teheti a mindenkori legelőnyösebb földgázvásárlási opció választását. Jelenleg Magyarország az Unióban a második legdrágább gázellátási szerződéssel rendelkezik, ez ért célunk, hogy a 2015. év végéig lejáró szerződést mind a mennyiségek, mind az árak tekintetében a lehető legelőnyösebb feltételekkel újítsuk meg, természetesen a piaci szereplők helyébe lépve az állami ráhatás és befolyás erősítésével. Az előnyös szerző désmegújítás előfeltétele a valódi versenyhelyzet megteremtése megfelelő fizikai infrastruktúra kiépítésével, alternatív forráslehetőségek felkutatásával és a valódi versenypiachoz való csatlakozással. A fizikai infrastruktúra tekintetében az európai piach oz való megfelelő kapacitású kapcsolatok kiépítése, az északdéli gázkorridor jelenthet megoldást, forrásdiverzifikáció tekintetében pedig az LNGterminálok, akár olasz, horvát, lengyel viszonylatban, a lengyel palagáz, valamint a Kaszpitérségi források, illetve a nyugateurópai feleslegek visszaszállítása a lehetséges alternatívák. A hazai megújuló energiaforrások fokozott hasznosítása szintén fontos eszköze a fosszilis energiahordozó importjától való függés csökkentésének. (10.30) Ennek előfeltétele, aho gy már korábban említettem, a kétpólusú mezőgazdaság létrehozása. E modell lényege, hogy olyan gazdasági ösztönző- és támogatási rendszert kell kialakítani, amely lehetővé teszi a fenntarthatósági és a piaci szempontok szerinti rugalmas váltást az élelmezé si, takarmányozási, illetve az energetikai célú gazdálkodás között. Kiemelt figyelmet kell fordítani a fenntarthatósági kritériumok definiálására és alkalmazására, a környezet- és természetvédelmi, az erdőgazdálkodással, valamint az élelmiszer- és takarmán ytermeléssel kapcsolatos kedvezőtlen hatásokra, azok enyhítésére. Tisztelt Országgyűlés! A kormány az energiastratégiát 2011. július 13ai ülésén elfogadta. Az Országgyűlés határozata ad majd felhatalmazást a nemzeti energiastratégia keretrendszerébe illes zkedő cselekvési tervek kidolgozására, amelyek a megfogalmazott célok eléréséhez szükséges részletes intézkedéseket, valamint ezek ütemezését és a fejlesztések forrásigényét tartalmazzák majd. Ezt követi a jogszabályi környezet stratégiához igazítása, végü l erre épülhetnek rá a támogatási és pénzügyi rendszerek. Az energiastratégia a hozzá illeszkedő egyéb koncepciókkal, cselekvési tervekkel, ágazati stratégiákkal egészül ki egységes stratégiai célrendszerré. Az országgyűlési határozattervezet az alábbi, kö zvetlenül az energiastratégiához kapcsolódó újabb cselekvési tervek elkészítését tűzi ki feladatul: erőműfejlesztési cselekvési terv, ásványvagyonkészletgazdálkodási és hasznosítási cselekvési terv, szemléletformálási cselekvési terv, energetikai kutatá si és iparfejlesztési cselekvési terv, valamint távhőfejlesztési cselekvési terv. Végül ki kell emelnünk az állami szerepvállalás megerősítésének fontosságát, amely részben a szabályozói szerep megerősítésével, valamint a korábban szinte teljes egészében f elszámolt nemzeti tulajdonhányad részbeni visszaállításával biztosítható. A kormány az energetikában is döntő fontosságú feladatának tartja a korábbi években rövid távú költségvetési megfontolások vagy még kevésbé átlátható és érthető indokok alapján felad ott állami