Országgyűlési Napló - 2011. évi őszi ülésszak
2011. október 17 (119. szám) - Szilágyi Péter (LMP) - a belügyminiszterhez - “Megtudhatja-e minden érintett, hogy mire készül a kormány az önkormányzatok kötvénykibocsátásának korlátozása érdekében, vagy ez az információ csak bennfentes önkormányzatok részére férhető hozzá?” címmel - ELNÖK (Jakab István): - SZILÁGYI PÉTER (LMP): - ELNÖK (Jakab István):
1395 kötvényt szeretne kibocsátani. Tehát az interpellációjában elég komoly csúsztatásokat, illetve valótlanságokat állított. Azon túl érthetetlen az a felvetése, hogy hogyan lehet egy olyan jogszabályt kijátszani, amely mé g nem létezik, hiszen ez a szigorítás, ez a korlátozás majd csak 2012. január 1jén fog vélhetően hatályba lépni. Hozzáteszem, hogy összesen 14 esetben bocsátottak ki kötvényt ebben az évben az önkormányzatok, egyébként ebben benne van Szeged MSZPs városv ezetése is és több független önkormányzat is. Sajnos, LMPsről nem tudok beszámolni, mert én nem tudok olyan önkormányzatról vagy polgármesterről, amelyet LMPs többség vagy LMPs polgármester vezetne az országban. De ha megvizsgáljuk a tényeket, ahogy ön is elmondta, önök is egyetértenek azzal, hogy az a tendencia, amely az országban kialakult, nem jó. 2006ban az önkormányzatoknak még csak 487 milliárd volt az adósságállománya, a hitel és a kötvény, sajnos, 2010 decemberében ez már több mint háromszorosa, az 1200 milliárdot is meghaladta. Ennek több oka is volt: egyrészt a szabályozatlanság, másrészt az önkormányzatok alulfinanszírozottsága, harmadrészt az európai uniós fejlesztésekhez való önerő biztosítása, és a negyedik pedig a tartalékolási célú vagy f orgatási célú igénybevétel. Valóban, az alaptörvény kimondja, hogy szigorítani szükséges és adott esetben a kormány engedélyéhez kell kötni az önkormányzatok eladósodását, illetve a kötvénykibocsátás kötelezettségvállalását. Ahogy mondtam, az önkormányzati törvénynek két passzusa is, a tervezet is foglalkozik ezzel, amely választ ad az ön kérdésére, és természetesen még további jogszabályok fogják normatívvá tenni a kormány bizonyos szerveinek az engedélyét ahhoz, hogy az önkormányzatok hozzájuthassanak ehh ez a hitelhez vagy adott esetben a kötvényhez. (Az elnöki széket Jakab István, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Végezetül, nem igazán értem a kérdését, hiszen önök a koncepciójukban azt írják, hogy az önkormányzat gazdálkodási méretéhez, a költsé gvetés nagyságához, az adósságszolgálati képességhez kötődő szabályozók felállításával megfelelő korlátok közé kell szorítani az eladósodást. Tehát önök alapvetően egyetértenek ezzel a szabályozással és ezzel a kérdéssel, úgyhogy önt arra kérem, hogy támog assa majd, amikor a benyújtott törvényjavaslatban ugyanezt az elképzelést meg fogja találni, amit a kormány nyújt a parlament elé. Végül, önnek azt javaslom, hogy ha megír egy interpellációt szeptember 21én (Az elnök a csengő megkocogatásával jelzi az idő keret leteltét.) , azt ne mondja el október 17én, mert sok dolog már nem aktuális abból, amit mondott. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Jakab István) : Köszöntöm a képviselőtársaimat. Köszönöm, államtitkár úr. Kérdezem a képviselő ur at, elfogadjae az államtitkári választ. SZILÁGYI PÉTER (LMP) : Köszönöm, elnök úr. Köszönöm az államtitkár úrnak az egyértelmű válaszokat, sajnos azonban a helyzet még szomorúbb, mint ahogy mi azt feltételeztük volna. Hiszen ahogy ön mondta, elfogadtak egy olyan alaptörvényt, amely szigorítani kívánja a hitelfelvétel, a kötvénykibocsátások lehetőségét, és ennek tudatában azok, akik igent nyomtak, ennek ellenére kibocsátották ezeket a kötvényeket. Nem tudom elfogadni ezt a választ, de a választ nem is nekünk kell elfogadni, hanem majd a népszavazásra bocsátott hitelfelvételi kérdésnél a választópolgároknak kell eldönteni, hogy tudnake támogatni ilyen felelőtlen fideszes kezdeményezést; ha jól tudom, akkor az önök koalíciós partnere sem támogatja ezt a gazdál kodást. Köszönöm szépen. (Taps az LMP soraiban.) ELNÖK (Jakab István) :