Országgyűlési Napló - 2011. évi nyári rendkívüli ülésszak
2011. június 21 (101. szám) - A közbeszerzésekről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Jakab István): - SCHEIRING GÁBOR, az LMP képviselőcsoportja részéről:
243 Másrészt egy sokkal lényegesebb szempontrendszer: nagyon jól működött a “műszakiszakmai alkalmasság”, “pénzügyigazdasági alkalmasság” szakkifejezések használata, ehhez képest önök a két fogalomból csináltak, ha jól emlékszem, négyet, és gyakorlatilag ezzel sem egyszerűsítették, hanem épp ellenkezőleg, bonyolultabbá és ködösebbé tették a törvény szövegét. Arra is felhívnám a figyelmüket, hogy a támogatásban megvalósuló közbeszerzések esetében a támogatási igény elutasítása vagy kisebb mértékben történő elfogadása már rögtön szerződéskötésre való alkalmatlanságot jelent. Ezt alapvetően gondoljuk végig, hiszen ez azt is jelenti, hogy ha akár ezerkétezer forinttal vagy jelentéktelen, cse kélyebb összeggel kevesebbet kap a támogatási igényt benyújtó ajánlatkérő, akkor rögtön alkalmatlanná válik a szerződés megkötésére, és ez esetleg az uniós forrás felhasználását akadályozza. Ezt is ésszerűbben és sokkal precízebben kellene megfogalmazni; t ermészetesen a Jobbik egyik módosító javaslata e tárgyban is segítséget, illetőleg eligazodást fog jelenteni. Úgy látom, hogy az igenigen rövid, 20 perces időkeret végére értem, ezért most itt be is fejezném mondandóm első részét, a többi gondolatomat ped ig vagy normál vagy kétperces hozzászólások keretében kívánom elmondani. Summa summarum, jelen állapotában ez a törvényjavaslat ezer sebből vérzik, így ebben a formában elfogadhatatlan. Vagy módosító javaslatokkal próbáljuk feljavítani, kijavítani a meglév ő hibákat, vagy pedig akkor nullázzuk le a számlálókat, vonják ezt vissza, kezdjünk újra egy valós egyeztetést, és annak megfelelően nyújtsunk be egy olyan törvényjavaslatot, amely valóban megfelel azoknak az egyébként teljesen nemes céloknak és jogos elvá rásoknak, amelyet államtitkár úr is az expozéjában megfogalmazott. Köszönöm. (Taps a Jobbik padsoraiban.) ELNÖK (Jakab István) : Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Scheiring Gábor képviselő úrnak, az LMP képviselőcsoportja vezérszónokának. Öné a szó, ké pviselő úr. SCHEIRING GÁBOR , az LMP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! A közbeszerzésekkel kapcsolatban meggyőződésem szerint három nagy problémacsokorról kell beszélnünk: az egyik ilyen nagy probléma az átlátha tatlanság és a korrupció, a második nagy problémacsokor a kis- és közepes vállalkozások tarthatatlan helyzete a közbeszerzésekben - idesorolnám a tévesen lánctartozásnak nevezett jelentséget, illetve a közbeszerzés bonyolultságának a kérdését is , a harma dik nagy problémacsokor pedig az, hogy hiányoznak a közbeszerzésekből a zöldszempontok. Amikor az LMP értékelte az új közbeszerzési törvényt, akkor azt tartotta szem előtt, hogy ezekre a problémákra milyen mértékben kínál megoldást, az LMP számára tehát a vezérfonal: az átlátható, kisvállalkozásbarát és zöldközbeszerzések. El kell ismernem, hogy van a törvényben néhány értékelhető pont; azt is el kell ismernem, hogy a problémadefiníció terén számos egyezőséget találhatunk. Egyetértünk abban, hogy átlátható bbá, korrupcióbiztossá és egyszerűbbé kell tenni a közbeszerzéseket. Helyes irányba tett lépésnek tartjuk az egyszerűsítés felé mutató lépéseket, azt, hogy világosan tisztázzák az alapelveket; a közbeszerzési hatóság létrehozását szintén jó gondolatnak tar tjuk, még ha nem is ebben a formában. Üdvözlendő, hogy a formai hibára hivatkozás lehetőségét korlátoznák, támogatandó, hogy a közszolgáltatók esetében a leányvállalatokon keresztüli visszaéléséket fel kívánják számolni, pozitív az is, hogy célként tűzték ki a lánctartozások korlátozását - sajnálatos, hogy nagyon messzire e tekintetben nem jutottak , és üdvözlendő fejlemény végre, hogy elfogadták az LMP közel egyéves javaslatát, és kizárták a közbeszerzésekből az offshore cégeket; kár, hogy tegnap éppen m egnyitottak egy másik kiskaput előttük. Kormánypárti képviselőtársaim már sok pozitívumot kiemeltek, viszont ennél talán beszédesebb az, amiről nem beszéltek. Átfogóan értékelve: a kép az új közbeszerzési törvényről sajnos lesújtó. A javaslat súlyosan hátr áltatja a tisztességes verseny kialakulását a gazdasági szereplők között, növeli a