Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. február 22 (69. szám) - A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - GÚR NÁNDOR (MSZP): - ELNÖK (Balczó Zoltán): - SZILÁGYI PÉTER (LMP):
644 A versenyvizsgával kapcsolatban az egyik legfőbb kifogásunk az volt, hogy annak horribilis díja eleve kiszorította a szegényebb anyagi körülmények között élő állampolgárokat. A korábbi rendszerrel szemben nagyon fontos lenne a jórészt pályakezdőket érintő versenyvizsgafeltétel díjmentessé, így mindenki számára elérhetővé válása. Ha a kötelező jellegű és a korábbi rendszer igazságtalanságait is orvosló versenyvizsgarendszer nem is kerül bevezetésre, mindenképpen szükségesnek tartjuk az alkalmasság és a képességek valamilyen mérését a köztisztviselői pozícióba való bekerülés során. Font os eleme lehetne a köztisztviselői életpályának a képzési, továbbképzési rendszer kialakítása. Ahhoz, hogy a köztisztviselők szinten tudják tartani ismereteiket, illetve alkalmazkodni tudjanak a közszolgáltatás időről időre változó követelményeihez, szüksé ges lenne az éves, illetve középtávú képzési tervek alapján folyó képzés, továbbképzés bevezetése. Ezek némelyikét munkakörtől függően kötelezővé is lehetne tenni. A minőségbiztosítá si rendszer harmadik eleme a rendszeres teljesítményértékelés, amely biztosítja a visszacsatolást a köztisztviselők munkájáról, lehetőséget ad az egyéni fejlesztésre vagy akár az elbocsátásra is, ha az szükséges. A teljesítményértékelésnek akkor van értelm e, ha teljesül az objektivitás és az értékelő függetlenségének kritériuma. Az objektív kritériumok rendszere mellett a szubjektív értékelési lehetőségeket a minimálisra kell szorítani, így biztosítva, hogy a köztisztviselőknek szakmai és jogi követelmények hez kelljen csak igazodni munkájuk során, az általános emberi együttélési normákon túl, hogy ne a főnöke szubjektív elvárásaihoz kelljen igazodni. Fontos, hogy az értékelési rendszer úgy épüljön a hivatali kultúrába, hogy azt a köztisztviselők is értékes v isszacsatolásnak könyveljék el. A harmadik fontos feltétele a rendszer jó működésének pedig az, hogy legyen megfelelő előmeneteli, javadalmazási rendszer, ami a jó teljesítmények javadalmazását szolgálja. A negatív értékelés esetén pedig a rossz teljesítmé ny végső soron a jogviszony megszüntetésének alapja is lehet. Még egy fontos kifogásunk van ezzel a törvényjavaslattal kapcsolatban: nem támogatjuk a közigazgatási szakvizsgára felkészítő tanfolyamon való részvételi kötelezettség eltörlését. Nem lehet elvá rni, hogy a jórészt nem jogi végzettségű köztisztviselők minőségi képzés nélkül megfelelően sajátítsák el azt a tudást, amely követelményként szolgál a sikeres szakvizsgához, hiszen több száz oldalnyi, jórészt jogrendszeri kérdéseket taglaló ismereteket ke ll elsajátítaniuk. Úgy véljük, hogy mindannyiunk, az ország érdeke az, hogy hatékony, pártpolitikai befolyástól mentes köztisztviselői kar legyen Magyarországon. Nagyon fontosnak tartjuk azt, hogy a lehető legszélesebb konszenzus alakuljon ki a politikai é s szakmai képviseleti körökben a közszolgálatiság jövőjét illetően. Nem tehetjük meg, hogy a legfontosabb vonzerőt, a stabilitást és a kiszámíthatóságot politikai érdekek oltárán feláldozzuk. Sajnos, a beszédem elején hangsúlyozott aggályainkat tovább mély ítette a már idézett tegnapi hír, az RTL Klub esti híradójában hangzott el, hogy önök titkosszolgálati módszerrel gyűjtenek adatokat a köztisztviselőkről, és ha nem járulnak hozzá, hogy megfigyeljék őket, akkor akár el is veszíthetik a munkájukat. Tisztelt Államtitkár Úr! Ez milyen gesztus? Ez mennyire teszi vonzóvá a közszolgálatiságot a fiatal munkakezdők számára? Kérem, engedjék meg, hogy zárásként a Népszabadság online felületén megjelent olvasói kommentet idézzek: “A közszolga bemegy dolgozni. Mindenna posan lehallgatják a telefonjait, átkutathatják a számítógépét, házkutatást tarthatnak nála, és akkor még nem beszéltem a furfangos beugratósdiról. Egyszóval mindent, mert a titkosszolgálati módszerekben minden benne van. Rosszabb, mint a legsötétebb dikta túrák. El lehet képzelni, hogy ha a közszolga talpig becsületes is, milyen lelkiállapotban végzi a munkáját. És még akkor nem beszéltem az állandó főnöki retorziókról no és a béka feneke alatti fizetésekről. Szóval, van még, aki ezek után is szívesen lenne közszolga? Kérem, jelentkezzen!” Ezt írta az olvasó. Államtitkár Úr! Az önök felelőssége óriási. Bizalmat kaptak a választópolgároktól, arra kérem önöket, adjanak önök is bizalmat a köztisztviselőknek. Köszönöm szépen. (Taps az LMP soraiban.)
