Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. június 15 (99. szám) - A helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - KÓSA LAJOS (Fidesz), a napirendi pont előadója:
4888 mértéke minél kisebb legyen. Teljesen természetes, hogy a közvetlen szerződtetett munkavállalói jogviszony a legjobb, de azt is tudomásul kell vennünk, hogy ilyen ciklikus világgazdasági helyzetben nem zár hatjuk ki a munkaerőkölcsönzés tényét Magyarországon, mert mint mondtam, jogharmonizációs kötelezettség is, hogy ezzel éljünk. Azt gondolom, a legjobb szociálpolitika és munkavállalói politika az, hogy ha valakinek munkahelyet ajánlanak. A nem felajánlott munkahelyre nem lehet jelentkezni, képviselő asszony. Szerintem ezt kellene figyelembe vennünk akkor is, amikor az 1 millió munkahely felé tényleg el kell indulnunk. Most nem megyek bele abba, hogy kinek és minek köszönhetően jutottunk abba a helyzetbe, a mibe jutottunk, mert a hozzászólók közül ezt már jó néhányan kielemezték, de nagyon sürgősen és nagyon gyorsan el kell indulni az aktív foglalkoztatáspolitikával, és ehhez a munkaerőpiaci és a munka törvénykönyvi jogi szabályozás is szükséges. Egyébként t ovábbra is azt mondom, hogy semmi olyat nem látok, ami valamiféle szerzett jogot vagy dolgozói jogbiztonságot sértene ebben a rendszerben. Köszönöm szépen a lehetőséget, elnök úr. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Köszönöm államtitká r úr válaszait. Tisztelt Országgyűlés! Az általános vitát lezárom. Mivel az előterjesztéshez módosító javaslat érkezett, a részletes vitára bocsátásra és a részletes vitára a következő ülésünkön kerül sor. A helyi önkormán yzatok adósságrendezési eljárásával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (Balczó Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásával összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. Kósa Lajos, Fidesz és Habis László, KDNP képviselők önálló indítványát T/3495. számon megismerhették. Most az előterjesztői expozé következik. Megadom a szót Kósa Lajos úrna k, a napirendi pont előadójának, 20 perces időkeretben. Képviselő úr, öné a szó. KÓSA LAJOS (Fidesz), a napirendi pont előadója : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló szabályozás egy olyan jogszabály, ami a megalkotók szándéka szerint is kizárólag alapvetően kicsi önkormányzatok, egyszerű helyzetek, kis vagyon, kis feladatrendszer mellett próbálta kezelni azt a helyzetet, amikor egy önkormányzat nem tud a kötelezettségeinek eleget tenni. Nem feltételezték az akkori jog alkotók, hogy előjöhet az a helyzet, ami mára előállt, hogy a kormány olyan mértékben vonja meg az önkormányzati feladatellátástól a finanszírozást, hogy 2010re elmondhattuk, az önkormányzati rendszer a feladatellátásához a 2003as szintű támogatást kapta az államtól, miközben körülbelül ötszázzal nőtt azoknak a feladatoknak a száma, amiket a kormány az önkormányzatok által ellátandónak vélt, a parlament pedig azt rendelte az önkormányzatoknak, hogy ezeket a feladatokat el kell látni. Ez azt a helyzetet er edményezte, hogy az önkormányzatok olyan eszközökhöz kellett hogy nyúljanak - mivel pénzük nem volt a feladatok ellátására , ami alapvetően külső forrásbevonást igényelt, és mára kiderült, hogy nemcsak a kis önkormányzatok, hanem egész nagy települések, s őt megyék is az adósságrendezés sorsára juthatnak. Magyarországon az önkormányzati csőd egy rosszul szabályozott kérdés. Azt gondolom, hogy ezt a mai helyzetben egész egyszerűen újra kell szabályozni. De hogy mégsem egy nagy, átfogó
