Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. június 15 (99. szám) - Egyes agrár- és környezetvédelmi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - TIFFÁN ZSOLT (Fidesz):
4844 igazgatási szerv állapítja meg. A nagy többség érdekeinek védelmében jogos az, hogy a piacfejlesztési hozzájárulás határidőre történő meg nem fizetése esetére a szakhatóság végrehajtási bírságot szab ki. Súlyosabb esetekben, amennyiben a mezőgazdasági igazgatási szerv megállapítja, hogy a piaci szereplő a piacfejlesztési intézkedés rendelkezéseit megsértette, termékpályafelügyeleti bírságot is kiszabhat. Meggyőződésem, hogy az így kialakított rendszernek kellő visszatartó ereje lesz azokkal szemben, akik a piacfejlesztési intézkedéseknek csupán az előnyeit kívánják élvezni, de a hozzájárulások alól ki kívánják vonni magukat. Tovább erősíti a befizetési fegyelmet a tervezet a zon pontja, amely szerint a jogi személyre vagy a jogi személyiséggel nem rendelkező gazdálkodó szervezetre kiszabott végrehajtási bírságot, illetve termékpályafelügyeleti bírságot mind a kötelezettel, mind a vállalkozás vezetőjével szemben egyidejűleg is ki lehet szabni, és adók módjára behajtandó köztartozásnak minősül. Az egyéb piaci szereplőkre vonatkozó tanácsi rendelet a zöldséggyümölcs ágazatban működő reprezentatív szakmaközi szervezetek részére lehetőséget ad arra, hogy az EU tanácsi rendeletben meghatározott tevékenységeik keretében olyan szabályokat határozzanak meg, amelyek szigorúbbak, mint a közösségi vagy a nemzeti szabályok. Fontos kiemelni, hogy a szabályok a tanácsi rendeletben meghatározott területek szabályozására és csak az adott termé k vonatkozásában reprezentatívnak minősített szakmaközi szervezet részére megengedett, biztosítva ezzel a szabályozni kívánt ágazat, illetve termék előállítói, kereskedelmi, illetve feldolgozási tevékenységet folytató szereplői érdekeinek maradéktalan érvé nyesülését. Tisztelt Országgyűlés! Ki kell jelentenünk, hogy jogos a borágazat szereplőinek az az igénye, hogy a kötelező befizetéseik ne növekedjenek. Ennek érdekében a marketingjárulék címén befizetett összeg levonható a bortörvény szerint megfizetett bo rforgalombahozatali járulék összegéből. Ez lehetővé teszi a bormarketingtevékenység hatékonyságának növelését, illetve biztosítja, hogy az ágazat szereplői számára a járulékfizetés maximális összege ne növekedhessen. Ez a törvénytervezet mind a zöldségg yümölcs, mind a borágazat szakmaközi szervezete által meghatározott piacfejlesztési hozzájárulás megfizetésének szabályait rögzíti, illetve meg nem fizetés esetén jelentős szankciót helyez kilátásba, amely a piacfejlesztési hozzájárulás megfizetésének gara nciális szabályait jelenti. A zöldséggyümölcs ágazatban a kiterjesztett piacfejlesztési intézkedés önkéntes meg nem fizetése esetén, míg a borágazatban a marketingjárulék céljából szedett piacfejlesztési hozzájárulás meg nem fizetése esetén kerül sor álla mi szerv által történő beszedésre. A piacfejlesztési hozzájárulást a szakmaközi szervezeteknek igazoltan a tanácsi rendeletben és e rendeletben meghatározott feladatok elvégzésére kell fordítani. Ez a termelők számára garanciát jelent arra nézve, hogy oly sok év után végre elindulhat egy igazán hatékony, szigorúan kontrollált, a termékpálya szereplőinek igényét a legmesszebbmenőkig kiszolgáló valódi piacfejlesztési munka. A törvénytervezet egy másik anomáliát is rendezni kíván. Jelesü l azt, hogy a hegyközségi közgyűléseken a tagok csak személyesen gyakorolhassák szavazati jogukat. Ennek megfelelően minden szavazati jogával élő tag közvetlenül értesülhet a közgyűlésen elhangzott felvetésekről, érvekről, és azok hatására sokkal rugalmasa bban alkothat véleményt. Feltételezhető továbbá, hogy a közgyűlésen a hegyközség ügyei iránt jobban elkötelezett tagok akarata érvényesül, hiszen a döntéshozatalban csak azok vehetnek részt, akik annak költségeit - azaz a közgyűlésen való személyes részvét elt is - felvállalják. Mert eddig a közgyűlés döntései a tagokéi helyett elsősorban egyes érdekcsoportok érdekeit tükrözhették. (21.00) Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Ház! Az előterjesztő ezen törvény keretében kívánja rendezni az egyes települési önk ormányzatok területén kiszabott környezetvédelmi bírság ügyét, ami, lássuk be, rendkívül időszerű. A települési önkormányzat jegyzője által külön jogszabályban meghatározott esetben jogerősen kiszabott környezetvédelmi bírság teljes összege, a környezetvéd elmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőség által a települési önkormányzat területén jogerősen kiszabott és abból befolyt környezetvédelmi bírságok összegének 30 százaléka az illetékes települési
