Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. június 15 (99. szám) - A devizakölcsönök törlesztési árfolyamának rögzítéséről és a lakóingatlanok kényszerértékesítésének rendjéről szóló törvényjavaslat összevont általános és részletes vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. CSÉFALVAY ZOLTÁN nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
4707 megkülönböztetett figyelemmel kísérték nemcsak a hitelfelvétellel érintettek, hanem a külö nböző civil szervezetek, a politikai pártok és általában véve a széles társadalmi közvélemény is. Ezért elöljáróban szeretném világosan leszögezni, hogy a kialakult problémát azoknak a hibás döntéseknek, illetve mulasztásoknak a sorozata okozta, amelyek a lakosság egy részét átterelték a rendkívül kockázatos devizahiteles megoldásokra. A szocialista kormányok előbb ellehetetlenítették, majd megszüntették a támogatott forinthitelezést, és tevékenyen közreműködtek abban, hogy a lakosság egyre nagyobb hányada forintalapú hitelek helyett devizahitelből oldja meg lakáshelyzetét. A lakosság devizahiteladósságának állománya 2002 második negyedévében, tehát az első Orbánkormány tevékenységének utolsó hónapjaiban 216 milliárd forint volt, 2010 második negyedévében, vagyis a második Orbánkormány tevékenységének első napjaiban viszont már elérte a 7233 milliárd forintot, ami több mint 33szoros növekedés. Mindeközben az adósokat senki sem figyelmeztette kellő súllyal az őket fenyegető komoly kockázatokra, és nem nyúj tottak védelmet nekik a hitelintézetekkel szembeni egyenlőtlen helyzetükben sem. Tisztelt Képviselők! A kormánynak, annak érdekében, hogy mindent megtegyen a devizahitelesek helyzetének javításáért, mindenekelőtt azt a gazdasági feltételrendszert kellett m egteremtenie, amely lehetővé tette a devizahitelesek problémájának a gazdaság teherbíró képességével összhangban álló, egyúttal hosszú távon is fenntartható rendezését. (10.40) Az elmúlt hónapok során hozott kormányzati intézkedések részben azért is szület tek, hogy mind a vállalkozások, mind pedig a lakossági hitelfelvevők egy stabilabb és kiszámíthatóbb gazdasági helyzetbe kerüljenek. Ezt szolgálták és szolgálják azok az intézkedések, amelyeket a fenntartható államadósság megteremtése, a strukturális átala kítások révén a versenyképesség javítása, valamint a munkahelyteremtés elősegítése érdekében tettünk. Mindezek révén a kormányzati cselekvés középpontjába a tartós és jelentős gazdasági növekedés megalapozása, valamint annak fokozatos elérése lépett. A fog lalkoztatás bővítése és a munkanélküliség csökkentése pedig elősegíti azt is, hogy minél több ember számára legyen biztosítható a rendszeres kereset, és ezáltal javuljon törlesztőképességük is. Tisztelt Képviselők! A kormány erre a gazdasági alapra építve hozta létre az otthonvédelmi akciótervet, amely tartós megoldást jelent a devizaalapú hitelezés válság előtti felfutásából fakadó potenciális társadalmi és pénzügyi stabilitási problémák kezelésére. Miután a hitelintézetek, az adósok és az állam egyaránt s zerepet játszottak a probléma kialakulásában, ezért a probléma rendezésénél az otthonvédelmi akcióterv elsőrendű fontosságú eleme az igazságos tehermegosztás. Mind a bankoknak, mind az államnak, mind a hitelfelvevőknek hozzá kell járulniuk a kialakult egye nsúlytalanság megoldásához. A kormányzatnak a gondos és körültekintő mérlegelés során éppúgy tekintettel kellett lennie a társadalmi igazságosság szempontjaira, mint a szűkös költségvetési forrásokra, az államadósság csökkenő pályára történő állításának el sődleges fontosságú prioritására, valamint a devizahitelesek érdekére. Külön szempont volt, hogy a segítségnyújtás célzott legyen, ezért eltérő segítségre számíthatnak azok, akik még képesek fizetni a törlesztőrészleteket, noha egy esetleges kedvezőtlen ár folyamváltozás nehéz helyzetbe sodorhatná őket, és eltérő segítségre számíthatnak azok, akik esetében nem várható a felvett hitelek visszafizetése. Mindezek figyelembevételével egy több pillérből álló program került kialakításra, amelynek legfontosabb elem ei: az árfolyamkorlát bevezetése a havi törlesztőrészletek meghatározására, a kamattámogatási program, a nemzeti eszközkezelő társaság, a kilakoltatási moratórium feloldása, valamint a devizaalapú hitelezés újbóli engedélyezése. A jelenleg önök előtt fekvő törvénytervezet az öt pont közül hármat szabályoz: az árfolyamkorlátot, a kilakoltatási moratórium feloldásával kapcsolatos kvótarendszert, valamint a devizaalapú hitelezés újbóli engedélyezését.
