Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. június 15 (99. szám) - Határozathozatal a MOL Magyar Olaj- és Gázipari Nyilvánosan Működő Részvénytársaság törzsrészvényeinek magyar állam javára történő megvásárlásának jóváhagyásáról szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitára bocsátásáról - Egyes munkaügyi tárgyú és más kapcsolódó törvények jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. BECSEY ZSOLT nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
4688 keretében történő foglalkoztatást jelenti, amelyet adott esetben az önko rmányzat is végezhet. Ez utóbbi esetben az önkormányzat mint a közhasznú szervezet létrehozója a személye alapján is kivétel lehet az egyenlő bánásmód irányelvi követelménye alól. Az irányelvnek a munkaerőkölcsönzés keretében történő foglalkoztatás ideigl enes, átmeneti jellegére vonatkozó előírása megköveteli a munka törvénykönyve munkaerőkölcsönzésre vonatkozó szabálya által használt fogalmak módosítását is. Az ideiglenesség fogalmát eddig a magyar munkajogi szabályozás egyértelműen nem tartalmazta. A ja vaslat ezért egyértelműen meghatározza az irányelvben meghatározott elvárásoknak megfelelően az ideiglenesség tartalmi elemeit. Tisztelt Képviselők! Tisztelt Ház! Egy következő téma: a várandós, a gyermekágyas vagy szoptató munkavállalók munkahelyi biztons ágának és egészségvédelmének javítását ösztönző intézkedések bevezetéséről szóló uniós irányelv előírja, hogy a várandós, gyermekágyas, szoptató munkavállalók munkaviszonyának megszűnése esetére nemcsak a beosztott, de a vezető állású munkavállalók számára is biztosítani kell a felmondási indokoláshoz való jogot. (9.10) A munka törvénykönyve egyik módosítása ennek a követelménynek tesz eleget. Ezen túlmenően a javaslatban a szolgáltatások szabad áramlásának európai uniós elve alapján, az Európai Bíróság ált al meghozott ítéletben foglaltakhoz igazodva jogharmonizációs célú módosítás biztosítja az Európai Gazdasági Térség valamely tagállamában székhellyel rendelkező munkaerőkölcsönzők hazai működésének lehetőségét. Az Európai Bíróság ugyanis kimondta, hogy a szolgáltatásnyújtás szabadságával ellentétes az a magyar szabályozás, amely a munkaerőkölcsönzési tevékenység gyakorlását csak a belföldön székhellyel rendelkező vállalkozásoknak teszi lehetővé. Tisztelt Országgyűlés! Amint említettem, a javaslatban megfo galmazott rendelkezések másik nagy csoportját a foglalkoztatás rugalmasságát, valamint a munkáltatókat terhelő adminisztrációs kötelezettségek enyhítését célzó módosítások képezik. Ezek a módosítások elsősorban a munka törvénykönyvét érintik. A munkáltatók kezdeményezték a javaslatnak azt a munkáltatói adminisztrációs költségek csökkentésére alkalmas szabályát, amely egységesíti a munkáltatónál az üzemi tanácsok vagy az üzemi megbízott és a munkavédelmi képviselő megválasztását. A különböző, alapvetően félr evezető szakszervezeti megnyilvánulások okán külön szeretném felhívni a figyelmet arra, hogy a próbaidő tartama változatlanul 30 nap. 30 napnál hosszabb, de legfeljebb három hónapig terjedő próbaidőről a felek állapodhatnak meg. Ehhez a meglévő szabályhoz a javaslat annyi kiegészítést fűz, hogy a legfeljebb hat hónapig terjedő próbaidőről csak kollektív szerződésben lehet rendelkezni. Ez az eset tehát csak ott érvényesülhet, ahol ebben a munkáltatói és a munkavállalói érdekképviseletek kollektív szerződésbe n megállapodnak. Emellett az intézkedésnek létjogosultsága van az olyan magas kompetenciákat elváró munkaköröknél, ahol hosszú a betanulási idő, és csak később állapítható meg a munkavállaló alkalmassága. Egy további módosítási javaslat annak a gazdasági v álságra tekintettel 2011 végéig tartó átmeneti időre meghatározott szabálynak a véglegesítésére irányul, miszerint a rendes munkaidő megrendelések hiánya miatti átmeneti csökkentése miatt fel nem használt munkaórák hosszabb időre átcsoportosíthatóak oly mó don, hogy később a munkavállalók átmeneti jelleggel, szigorú garanciális szabályok mellett heti 44 órát is dolgozhatnak. A kormányzati törekvés tehát éppen a megváltozott gazdasági helyzethez történő alkalmazkodást, a rugalmasabb munkaszervezést, ezen kere sztül pedig a munkahelyek megőrzését segíti elő és támogatja. Fontosnak tartom azt is kiemelni, hogy a munkáltatónak a munkavállalókkal a munkaidő csökkentéséről és megemeléséről is meg kell állapodnia, és a munkavállalót a 36 órás foglalkoztatás alatt is a teljes munkaidős munkabére illeti meg. A javaslat mindehhez munkavállalókat védő garanciákat is fűz annak érdekében, hogy ez a lehetőség csak kivételesen álljon fenn, illetve ne legyen véglegessé tehető. Ilyen garancia például az,
