Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. június 6 (95. szám) - Egyes jogállási törvényeknek az Alaptörvénnyel összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - Az Állami Számvevőszékről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP):
4100 mindent kell vizsgálni. Ha valahol probléma van, azt vizsgáljuk meg utána még egyszer, nehogy beegye magát a korrupció rákfenéje az ország működésébe, a közpénzügyek elköltésébe. Viszont úgy tűnik, hogy ez az Állami Számvevőszékről szóló törvé ny nem fogja azt a szerepét betölteni (Az elnök csenget.) , hogy az ÁSZ kiirtsa a korrupciót Magyarországról, és ez sajnálatos tény. Köszönöm a szót. ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen. Göndör István képviselő úr kö vetkezik rendes felszólalásra. Parancsoljon, képviselő úr! GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP) : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Én a 23. számú indítványnál folytatnám, itt szeretném arra a hibára fölhívni a figyelmet, ami a következő mondat: “Törvény más esetekben az e llenőrzést szabályszerűségi szempontok vizsgálatára korlátozhatja.” Különböző helyeken jelenik meg, én ezt célszerűnek tartanám, ezért tettem egy javaslatot, mivel ez az indítvány összefügg a 82essel, hogy egy önálló paragrafusban jelenjen meg ez, mert té nyleg igaz, hogy törvény megállapíthat vagy szűkíthet lehetőséget, jelesül itt a nemzetbiztonsági szolgálatokról van szó, de azt fölöslegesnek tartom, hogy minden egyes alkalommal ez a mondat külön jelenjen meg. Nem akarom minősíteni, ez az, amikor kapkodá s van egy jogszabály megalkotása körül. A következő, amelyiket megint rettentően fontosnak érzem, a 29es. Itt arra tettem javaslatot, hogy az Állami Számvevőszék elnöke, aki részt vehet a jogszabály előkészítésében, az ő tevékenységét szélesítsük ki addig , hogy az általa ellenőrzött szervezetek számviteli beszámolókészítésével összefüggő jogszabályok alkotásáról is mondhasson véleményt. Tulajdonképpen ő az, aki az ellenőrzés során a hibát látja, tapasztalja, kiderülhet, hogy az nemcsak rosszhiszemű, rossz szándékú magatartás eredménye, hanem egyszerűen valahol mi, jogalkotók valamit elhibáztunk, és ezért a jogkövető magatartás eredménye az, hogy baki kerül a rendszerbe. Ezt viszont csak úgy lehetne kiküszöbölni, vagy tovább csökkenteni ennek az arányát, ha megengedjük és lehetővé tesszük, hogy a Számvevőszék az általános számviteli beszámolókészítésre vonatkozó törvényjavaslatokat is szakmailag véleményezhesse. Egy ilyen szervezet, mint az Országgyűlés legfőbb pénzügyigazdasági ellenőrző szervezete, azt gon dolom, hogy nem is mondhat le erről a jogosítványról. Én ezért furcsának tartom, hogy már az alapszövegben nem volt bent, itt pedig szintén nem kapta meg a bizottsági támogatást. Itt csak annyit hadd reagáljak Vágó Gáborra, hogy sajnálom, én magam nem vagy ok tagja a költségvetési, számvevőszéki bizottságnak, így nem tudok erre nyilatkozni. (0.10) A következő a 32. és 33. ajánlási pont. Nyelvhelyességi okból azt ajánlottam a 33asban, hogy elnökből és alelnökből, vezetőkből, nem folytatom, áll az Állami Szám vevőszék. Itt most érdekes módon Dancsó képviselő úrnak megvilágosodott valami, és az egy törléssel egyetért, de alelnököket helyezett kilátásba. Ezek szerint az Állami Számvevőszéknek több alelnöke lesz. De ebben az esetben megint hadd hivatkozzak arra, a kkor a hatályba léptetésnél rendelkezni kell arról, hogy a második vagy harmadik alelnököt hogyan és milyen körülmények között jelöli és választja meg az Országgyűlés. Ez így meglehetősen féllábas. Megint ugyanabba a helyzetbe kerülünk, hogy alkotunk egy j ogszabályt, de amikor meg kell oldani a problémát, akkor majd kapkodunk fűhözfához, hogy mit is kellene tenni. Arra kérem az előterjesztőket, hogy ennek a második lábát egy kapcsolódó módosító indítvánnyal tegyék meg. Én nagy tisztelője vagyok Babák képvi selő úrnak, de ha külön beszélgetést folytatnak, akkor tényleg az lesz, hogy ez így marad, ahogy van, és utána majd együtt állunk a szégyenpadra. A következő a 34. számú ajánlási pont, ahol az szmszre vonatkozó javaslatunk van. Ebben azt javasoljuk, hogy az szmszt ugyanúgy, mint a most hatályos törvény szerint, be kelljen mutatni legalább az Országgyűlés számvevőszéki ügyekért felelős bizottságának, merthogy ez a mi