Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. május 23 (93. szám) - Az ülés megnyitása - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (Kövér László): - HARRACH PÉTER (KDNP):
3610 Ilyen módon egyébként több mint 130 állami sportfeladat ellátását jelölte ki normatív és jogszabályi előírás Magyarországon. Az elvégzett elemzések finoman fogalmazva is rendkívül kaotikus állapotokat jelenítettek meg. Korábban éppen a hatékony feladatellátás, illetve a döntések szakmai szintekre telepítésének indoklásával létrehoz ott civil sportigazgatási szervezeti rendszer most számos olyan feladatot lát el, amely eredetileg állami hatáskörbe tartozott. A különböző civil sportigazgatási szinteken megjelenő, sokszor egymást átfedő feladatok ugyanakkor túlnyomórészt elaprózottak, s ok esetben ezek ellátása indokolatlanul vonja el az élő sport közvetlen sportszakmai feladataitól az erőforrásokat. Éppen ezért a finanszírozás rendszere jószerével áttekinthetetlen, egy feladatra sokszor háromnégy, egymástól szervezetileg teljesen függet len forrásból is érkezik a közvetve az államtól származó támogatás. A támogatások odaítélésének, folyósításának rendszere az egyes forráskezelő szervezeteknél teljesen eltérő, vagy éppen semmilyen minőségbiztosítási rendszerre nem támaszkodik, ahogy erre k épviselő úr is utalt. A problémák kezelésére irányuló javaslatok a sokszereplős köztestületi rendszer fejlesztése helyett a köztestületek számának csökkentését, az indokolatlan szervezeti tagoltság megszűnését kívánják. Az ennek figyelembevételével javasol t, új típusú kormányzati és nem kormányzati sportirányítási szervezeti rendszer arra a koncepcióra épül, hogy biztosítani kell az állami és sportszakmai feladat- és hatáskörök világos elkülönítését. Meg kell szüntetni az indokolatlan átfedéseket, párhuzamo s feladatvégzéseket, emellett rögzíteni kell a javasolt szervezeti integrációval kialakuló új, egy köztestület köré szerveződő, nem kormányzati szint belső működésének legfontosabb szabályait. A nem kormányzati szint struktúrájára vonatkozó javaslat kidolg ozását számos európai tagállam állami és civil sportirányítási modelljének vizsgálata előzte meg. Ennek tapasztalatai és konzekvenciái alapján készült el a sportirányítás feladatmegosztására, illetve a hatékony nemzeti sportszervezeti modell kialakítására vonatkozó javaslat. A szervezeti rendszer átalakításának előkészítése mellett elengedhetetlenné vált a tényleges feladatokhoz rendelt, javasolt szervezeti változásokhoz igazodó, új típusú finanszírozási rendszer kidolgozása is. A hangsúly itt az egycsatorn ás rendszer kialakításán volt, abból a megfontolásból kiindulva, hogy a mesterségesen szétosztott, majd különféle köztestületektől, szervezetektől ugyanarra a célra, ugyanazoknak a feladatoknak az ellátására folyósított támogatások rendszerét egy világos, átlátható keretek között működtetett sportfinanszírozási rendszer váltsa fel. A módosítások végső célja alapvetően az, hogy a szakmai műhelyek és programok az eddigieknél intenzívebb, stabilabb és a gazdasági lehetőségek függvényében növekvő támogatást kap janak úgy az élsport, mint az utánpótlásképzés vagy a szabadidősport és az iskolai sport területén is. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban. - Folyamatos nagy zaj.) ELNÖK (Kövér László) : A továbbiakra nézve én is megköszönöm képviselőtárs aim figyelmét. (Pillanatnyi szünet.) Köszönöm szépen. Megadom a szót Harrach Péter úrnak, aki a KDNP frakcióvezetőjeként jelentkezett napirend előtti szólásra a sarkalatos kérdésekről. Parancsoljon! (13.40) HARRACH PÉTER (KDNP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az alkotmány elfogadása után a sarkalatos törvények kidolgozása van folyamatban. Ennek az a célja, hogy egy működőképes országban rendezett világot teremtve és hosszú távú kiszámíthatóságot biztosítva születhessenek meg a törvények. Az a néhány törvény, amiket KDNPs képviselők fognak benyújtani, különösen ilyen jellegű törvények. Nem jó, ha négyévenként változnak például a családtámogatásra vonatkozó szabályok. A kérdés után nemcsak hazai, de nemzetközi érdeklődés is van. Örülök, hogy ha llok néhány MSZPs hangot, mert erre szeretnék utalni. Nem mintha MSZPs képviselőtársaim nem hazai