Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. május 3 (88. szám) - Az Összefogás az Államadósság Ellen Alapba történő befizetésekhez kapcsolódó kedvezmények megalkotásáról és az Alap létrehozásával kapcsolatos törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - SZATMÁRY KRISTÓF nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
2880 Az alapba történő befizetések ösztönzése érdekében szükségessé vált olyan adózást érintő szabályok megalkotása, amelyek ösztönzőleg hatnak ezen befizetésekre. Szükséges továbbá az alap létrehozásával kap csolatban azon törvények módosítása is, amelyek lehetővé teszik az alap részére érkező adományoknak a nyugdíjreform és az államadósságcsökkentő alap útján az államadósság csökkentésére történő felhasználásának lehetőségét ellenőrizni a Kormányzati Ellenőr zési Hivatal számára. Az új szabályozás és a szükséges törvénymódosítások együttesen egy új, önálló, az önök előtt fekvő törvényjavaslatban kerültek megfogalmazásra. A benyújtott törvényjavaslat szerint az államadósság csökkentése céljából magánszemélyek, jogi személyek és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek által az alap számára történő befizetéseik ösztönzése érdekében ezen befizetéseik csökkentik az egyes adózók adóalapját. A személyi jövedelemadóban az alap számlájára az adóévben befizetett ö sszeg után adóalapkedvezmény érvényesíthető a befizetésről szóló bizonylat alapján. A befizetett támogatás összege csökkenti a magánszemély adóévi összes személyi jövedelemadóbevallás alá eső adóalapját, így csökkenthető az összevont adóalap, és az elkül önülten adózó adóalap is. Amennyiben a magánszemély adóévi összes személyi jövedelemadóalapja nem éri el az általa befizetett támogatás összegét, így a kedvezmény teljes összegére nem nyújt fedezetet, abban az esetben az adóalapkedvezmény nem érvényesíte tt összege a befizetést követő 4 év adóalapjával szemben is érvényesíthető. Az ekhós jövedelemmel rendelkező magánszemély az ekho alapját az általa az alapnak teljesített befizetés után általános esetben 63,3 százalékkal csökkentheti, amennyiben azonban a befizetett összeg nagysága meghaladja az adott évi ekhoalapot, akkor a nem érvényesített kedvezményi rész a következő, legfeljebb 4 év ekhoalapjával szemben is érvényesíthető. A magánszemély ugyanazon befizetésére tekintettel csak egyszer, döntése szerin ti jövedelem az adóalapját csökkentheti. A társaságiadóalap: az alap részére támogatásként befizetett összeg a vállalkozás érdekében elismert költségnek minősül a jövőben. Az egyszerűsített vállalkozói adó hatálya alá tartozó egyéni vállalkozókná l, jogi személyiséggel rendelkező és nem rendelkező vállalkozásoknál nem képezi az eva alapját az alapba befizetett összeg az arról szóló igazolás alapján. Az előzőkön túlmenően a javaslat lehetőséget kínál a magánszemélyek számára arra, hogy a személyi jö vedelemadó meghatározott részének az alapba történő utalásáról rendelkezzenek. (14.30) Az Összefogás az Államadósság Ellen Alap a törvényben meghatározott közintézményekkel esik azonos elbírálás alá, tehát az úgynevezett első civil egy százalék terhére leh et rendelkezni, valamint a kedvezményezetté váláshoz nem szükséges a nyilvántartásbavételtől számított két év. A törvényjavaslat a Nyugdíjreform és Államadósságcsökkentő Alap lehetséges bevételeként határozza meg az Összefogás az Államadósság Ellen Alapb ól átutalt, valamint a megszűnése estén átkerülő vagyonból származó bevételeket, amit kizárólag az államadósság csökkentésére lehet fordítani. A Kormányzati Ellenőrzési Hivatal feladatköre kiegészül az alapra vonatkozó ellenőrzéssel is, amely egyúttal lehe tővé teszi a törvény által védett titokfajtáknak a kormányzati hivatal általi megismerhetőségét az alap vonatkozásában is. Tisztelt Országgyűlés! Még ha tudjuk, hogy ez az alap, ez a civil kezdeményezés nem is oldja meg egymagában a magyar államadósság pro blémáját, mégis egy olyan civil kezdeményezésről van szó, amelyet, azt gondolom, közösen, minden erőnkkel, így jelen pillanatban a törvény kereteinek megteremtésével támogatnunk kell. Kérem ezért tisztelt képviselőtársaimat, hogy az Összefogás az Államadós ság Ellen Alapra történő befizetéshez kapcsolódó kedvezmények megalkotásáról és az alap létrehozásával kapcsolatos törvénymódosításról szóló javaslatot támogatni szíveskedjenek. Végezetül annyit, hogy itt köszönném meg azoknak a civil kezdeményezőknek, aki k egyáltalán ennek az alapnak az ötletét felvetették, és befizetéseikkel kívánják támogatni a magyar