Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. május 3 (88. szám) - A kormánytisztviselők jogállásáról szóló 2010. évi LVIII. törvény módosításáról, valamint a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - GÚR NÁNDOR (MSZP): - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. SZAKÁCS IMRE (Fidesz):
2846 ELNÖK (dr. Latorcai János) : Kösz önöm szépen, képviselő úr. Tisztelettel tájékoztatom a Házat, hogy négyen várnak kétperces hozzászólásra, mindnyájan az MSZP képviselőcsoportjából. Elsőként Gúr Nándor képviselő úrnak adok szót. Parancsoljon, képviselő úr! GÚR NÁNDOR (MSZP) : Köszönöm szépe n. Horváth Zsolt képviselőtársam gondolataival részben egyet is lehetne érteni akkor és ha olyan törvénytervezet kerülne a Ház elé, amely egzakt, egyértelmű, fogható, amely nem szubjektív alapokra helyeződő. Tudja, képviselőtársam, emlékképeimben előjön eg y 910 évvel ezelőtti történet, amikor az önök szóhasználatával élve a főtisztviselői kar elhagyta a rendszert 1015 millió forintos, pofátlan végkielégítésekkel. Persze, a törvények, amelyek visszaható hatállyal rendelkeztek az önök döntése alapján, őket nem érintették. És most azt látom, hogy ez a főtisztviselői kar újra megjelenik, újra pozicionálja önmagát különböző hivatalok élén. Vannak haszonélvezői tehát a köztisztviselői karon belül is a történetnek, de a haszonélvezők nem az átlagos tevékenységet folytató, mindennapi munkát végző köztisztviselők és kormánytisztviselők. Ők elszenvedői az egy esztendőnek, elszenvedői a különféle elkobzásoknak, magánnyugdíjmegtakarításnak, áthárításoknak, különadóknak, megszorítások egyéb formájának, illetve olyan tí pusú járuléknöveléseknek - biztos emlékeznek rá, 9,5ről 10 százalékra , amelyekről szó nem volt azt megelőzően, mielőtt a hölgyek 40 éves szolgálati idő, majd jogosultsági idő melletti nyugdíjba vonulását teremtették meg - tehát elszenvedői. És ezen elsz envedések mellett, mint ahogy beszéltünk róla, a kirúgások alanyaivá is váltak úgy, hogy azt indoklás nélkül meg lehetett velük tenni, alkotmányellenesen. És közben még bizonyos értelemben titkosszolgálati megfigyelések alanyai is lettek ezek az emberek. N a, ennyi az átlag köztisztviselő meg példaként a főtisztviselő közötti különbség az önök értékrendje szerint. Köszönöm szépen, elnök úr, a türelmét. ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most Szakács Imre képviselő úr kö vetkezik kétperces felszólalásra, a Fidesz képviselőcsoportjából. Parancsoljon, képviselő úr! DR. SZAKÁCS IMRE (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Azt gondolom, hogy akik régóta, a rendszerváltoztatás óta figyelemmel kísérjük a közszolgálati szektor fejlődését és az ebben való különböző jogszabályi alakításokat, nagyon jól tudjuk, hogy milyen helyzet alakult ki. Ugye, 1990ben, a rendszerváltoztatás után az állam nyíltan bevallotta, hogy nem képes a versenyszférával egyező vagy azzal versenyk épes béreket, fizetéseket biztosítani a közszférában, ezért '92ben a közalkalmazotti, illetőleg a köztisztviselői törvényben és az ahhoz kapcsolódó illetményelőmeneteli rendszerben úgymond egy alacsonyabb bérezésért kiszámítható és biztos életpályamodell t kívánt felvázolni. Az elmúlt 20 évben, el lehet mondani, az akkor fölvázolt modell nem vált be, illetőleg nagyon sok módosításon esett keresztül. De azt a problémát nem kezelte, hogy a különböző kormányok alatt a közszolgálati szakszervezetek, illetőleg a különböző lobbiérdekek mindig becsempésztek valami olyat négy évről négy évre, ami erősítette és egyre nehezebbé tette azt, hogy a nem alkalmas, a feladatot végrehajtani nem akaró, úgymond csak elücsörgő köztisztviselőktől megváljanak. Legyenek ezek a kö zponti közigazgatásban, a minisztériumokban vagy a hozzá tartozó háttérszervezetekben, akár pedig az önkormányzatoknál, nagyon nehéz volt a bíróság előtt is védhető módon megszabadulni tőlük. Ezért kísérletet tesz ez a törvény arra, hogy ezen a helyzeten v áltoztassunk, és ténylegesen a közszolgálatba olyan köztisztviselők, illetőleg kormánytisztviselők kerüljenek be, akik végre tudják hajtani a feladatokat. Majd folytatnám egy következő kétpercesben, elnök úr, köszönöm.