Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. április 4 (82. szám) - Szabó Rebeka (LMP) - a vidékfejlesztési miniszterhez - “Régi - új magyar LEADER - szabadalom: központosított helyi vidékfejlesztés?” címmel - ELNÖK (Jakab István): - V. NÉMETH ZSOLT vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (Jakab István): - SZABÓ REBEKA (LMP):
2224 Sajnos azonban az LEADER eddigi hazai története nem nevezhető sikeresne k, az átpolitizálódás, átláthatatlanság és bizalmatlanság, a helyiek szándéka ellenére meghozott központi döntések, illetve a virágládák vásárlásának vidékfejlesztésként való beállítása jellemezte. Az önök kormányának most lehetősége nyílt volna jelentősen javítani ezen a helyzeten, ám úgy tűnik, a hosszú várakozás után a helyi akciócsoportoknak újra csalódniuk kell. A LEADER új rendelettervezete számos ellentmondást, a hatályos egyesülési törvénnyel ellentétes rendelkezést is tartalmaz. Ennél még súlyosabb probléma, hogy ugyanazt a felülről vezérelt, civil autonómiát korlátozó szemléletet képviseli, ami az eddigi LEADERprogram kudarcának legfőbb oka volt. Érhetetlen az is, hogy még mindig nem történt meg a pályázati kiírások tartalmi korrekciója a látszatf ejlesztések kizárása végett, illetve hogy az eredetileg a helyi projekteket támogató források egy részét most központilag írták ki. Kérdezem ezért az államtitkár urat, egyetérte velem abban, hogy az eddig decentralizált, a LEADER helyi akciócsoportok álta l kezelt mikrovállalkozások támogatása és a turizmusfejlesztési források mostani központosított kiírása jó eséllyel növelheti a térségek közti különbségeket, illetve a helyismeret nélküli központi bírálat csak növeli az ejtőernyős, vagyis a gyorsan bejegyz ett, új telephellyel helyinek álcázott vállalkozások nyerési esélyét. Kérdezem továbbá, hogy a fentiek fényében hogyan kívánják elérni, hogy a jelenleg MVH alirodákká degradált LEADERszervezetek helyett létrejöjjön egy rugalmasan működő, a helyi társadalo m tudására és aktivitására alapozott, helyi gazdaságfejlesztésről önálló döntéseket hozó vidékfejlesztési hálózat. Tisztelettel várom válaszát. (Taps az LMP padsoraiban.) ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm, képviselő asszony. Válaszadásra megadom a szót V. Ném eth Zsolt államtitkár úrnak. Öné a szó, államtitkár úr. V. NÉMETH ZSOLT vidékfejlesztési minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselő Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! A LEADER elsősorban egy vidékfejlesztési módszer, a helyi igényeken alapuló stratégiákon keresztül valósul meg, helyi szereplők bevonásával. A LEADER tehát egy vidékfejlesztési módszer, nem öncél, önmagában nem érték, a cél a vidék összehangolt fejlesztése, az önkormányzatok, a civil szervezetek és a vállalkozáso k forráshoz juttatása helyi közmegegyezésen alapulva. A LEADERakciócsoportok ezen elvárásoknak finom szólva sem tesznek eleget maradéktalanul. A 96 LEADERakciócsoport közül számos olyan található, ahol a térség iránti elkötelezettséggel, a vidékfejleszté sben érdekeltek széles körű bevonásával születik döntés, felelősséggel munkálkodnak, és a munkaszervezet is felkészült és gyakorlott szakemberekből áll; és vannak olyanok, ahol a támogatásokkal visszaélnek, az akciócsoportok és a munkaszervezetek a LEADERt a helyi elit belterjes bizniszének gondolják, képzelik. A legsúlyosabb probléma persze az, hogy maga a támogatás nagyon bonyolult eljárásrendben és hosszan jut el a pályázóhoz. A feladat ezért mindenképpen a LEADER hitelességének visszaállítása, amely je lenti egyrészt azt a feladatot, hogy magukat az akciócsoportokat kell hitelessé tenniük a helyi szereplőknek és az eljárásrendeket átdolgozni. Elkészült az a jogszabály, amely alapján ki fogjuk nyittatni a kapukat, tehát a bezárkózó LEADERközösségeknek ne m szabad olyan gátakat szabniuk, ami lehetetlenné teszi a csatlakozást. Ez a rendelet elkészült, és míg az egész átalakítási folyamat tart, addig központi jogcímként fogjuk kiírni például a mikrovállalkozások támogatását (Az elnök csengetéssel jelzi az idő keret leteltét.) és a turisztikai tevékenységek ösztönzését. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Képviselő asszonynak válaszadásra megadom a szót. SZABÓ REBEKA (LMP ) :
