Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. április 1 (81. szám) - A Magyarország Alaptörvénye címmel törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Latorcai János): - NAGY CSABA (Fidesz):
2080 Talán ilyen szempontból ennek az alaptörvénynek egy másik eleme, amikor az egész magyar nemzettel foglalkozik, az egész gondolkozásnak az alapelveit mutatja meg a számunkra. Ezért is fontos, hogy az al aptörvény módosított D. cikkében deklarált nemzeti összetartozás szellemében és az abban foglaltak megvalósulása iránt eltökélten egyértelműen kimondhatjuk, hogy minden, ami a világ magyarságát erősebbé teszi, az Magyarországot is erősíti, és ez fordítva i s igaz: minden, ami Magyarországot erősíti, az összmagyarság számára is jó. Tisztelt Képviselőtársaim! Összegzésképpen: nyomatékosan szeretném kiemelni, hogy ahhoz, hogy a történelem viharai által nemzetünkre és hazánkra mért csapások sűrűjéből megerősödve kerüljünk ki és a jövőbe derűs bizakodással tekintsünk, nemzeti összetartozásunk ügyében soha, semmilyen körülmények között engedményt nem tehetünk. Ezért kérem tisztelt képviselőtársaimat, hogy támogassák a 2627/94. számú módosító javaslat elfogadását. K öszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most Nagy Csaba képviselő úrnak adok szót, a Fideszképviselőcsoportból, rendes felszólalásra. Parancsoljon, képviselő úr! NAGY CSABA (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság Magyarország Alaptörvénye címmel benyújtott T/2627. számú törvényjavaslata bizottsági ajánlásának 100. és 110. számú pontjá val kapcsolatban jelentkeztem szólásra. A 110. ajánlás a törvényjavaslat 32. cikkének (4) bekezdésével foglalkozik, ahol is a szabályzat, illetve a javaslat szerint a helyi önkormányzatok rendeletalkotási metódusaival, folyamatával foglalkozik, illetve mód osító javaslat rendezi az önkormányzatok határozathozatali mechanizmusát is, és e vonatkozásban tesz egy olyan javaslatot, amely szerint egy külön rendeletben, egy külön törvényben kell a határozathozatali mechanizmust a kormányhivatalok, illetve a főváros i, a megyei kormányhivatalok vonatkozásában rendezni. Föltehetjük a kérdést, hogy miért fontos ez 20 évvel a rendszerváltás után, 20 évvel az önkormányzatiság kialakulása után. Ilyen tekintetben meg kell hogy jegyezzük, hogy a helyi közügyek és a helyi köz hatalom gyakorlásának vonatkozásában az elmúlt 8 évben hihetetlen dolgok történtek Magyarországon. (11.20) Az MSZPSZDSZkormány nyolc éven keresztül folyamatosan pénzt vont el az önkormányzatoktól. Ilyenformán 2010re 120 milliárd forintot vontak ki az ön kormányzati szférából, és erre az akkori önkormányzati miniszter még büszke is volt. E tekintetben hihetetlenül nehéz helyzetbe hozták az önkormányzatokat, hiszen ezekre a döntésekre egyszerűen nem lehetett felkészülni. Gondoljunk például arra, hogy az okt atási rendszer átalakítása egy általános iskola esetében akár nyolc évig is elhúzódhat. Emiatt az önkormányzatok kénytelenkelletlen nehéz helyzetbe kerültek, valamint sokszor a felelőtlen gazdálkodás miatt is - ez jellemzően az MSZPs polgármesterekre vol t kritikaként kihegyezve - lehetetlen helyzetbe hozták az önkormányzatokat. S mivel az önkormányzatok ellenőrzése gyakorlatilag szinte teljesen legyengült, olyan szintre adósítottak el önkormányzatokat, amit 201112ben már hihetetlenül nehéz kezelni. Azér t is fontos ez a jogi szabályozás, mert számtalanszor találkoztunk olyan önkormányzatokkal, amelyek fizetésképtelenné váltak, de találkoztunk olyan törvénysértő önkormányzati rendeletekkel is, amiket nagyon nehezen lehetett megszüntetni, illetve kijavítani azért, hogy a jogi szabályozás megfeleljen a magyarországi jogi követelményeknek. E tekintetben fontos az, hogy a 100. javaslat szerint az önkormányzati rendeletek vonatkozásában a bíróságok új hatáskört fognak kapni, ami arról szól, hogy egy önkormányzat i rendelet más jogszabályba ütközése esetén annak megsemmisítéséről is dönthetnek a bíróságok. Véleményem szerint ez erősíti az önkormányzatokba, illetve az államhatalomba vetett bizalmat, és segít azon is, hogy az Alkotmánybíróság leterheltsége