Országgyűlési Napló - 2011. évi tavaszi ülésszak
2011. március 25 (79. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyarország Alaptörvénye címmel törvényjavaslat, valamint a Magyar Köztársaság Alkotmánya címmel törvényjavaslat együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. LUKÁCS TAMÁS (KDNP):
1854 semmi köze nincs. Ez egy elképesztő szakmai tévedés, hogy átírja a törvényjavaslat, átírja az a triumvirátus, amelynek a nevéhez kötődik ennek a tervezetnek az elkészítése, Salamon László, aki egy rendkívül tekintélyes, általam rendkívüli módon tisztelt, húsz éve itt lévő képviselő, Szájer képviselőtársunk, aki ez Európai Parlamentben van és a kormánykoalíció ifjú titánja, Gulyás képviselő úr, átírják a fogalmakat. Hát ezek százéves fogalmak a stati sztikában, a közgazdaságtudományban, ezekkel önkényesen nem lehet játszani. Tehát a nemzeti vagyon ellenőrzésére a Számvevőszéknek a kompetenciája nem terjedhet ki, vagy ha úgy gondolja kétharmaddal a kormánykoalíció, akkor, kérem szépen, végül is ezt is meg lehet csinálni, akkor a magánvagyonunkat is majd a Számvevőszék fogja ellenőrizni, legalábbis ellenőrizheti, mert itt felhatalmazásról van szó. Tisztelt Képviselőtársaim! Van itt egy intézmény, aminek az alkotmányban rögzítését, pontosabban, elnézést a kifejezésért, az alaptörvényben rögzítését javasolja az előterjesztés. Ez a Költségvetési Tanács intézménye. A Költségvetési Tanács intézménye aztán végképp nem illeszkedik abba a sorba, amely sorban a történeti alkotmányba illő intézmények szerepelnek, m ondjuk, az Állami Számvevőszék vagy a jegybank. Ez egy néhány éves intézmény, és az eseti bizottságban annak idején olyan álláspont fogalmazódott meg, hogy olyan intézményeket, amelyek egykét éves vagy néhány éves múltra tekintenek vissza, ne tegyünk bele az alaptörvénybe, mert ki tudja, mi lesz húsz vagy harminc év múlva. Hiszen úgy indultunk el ennek a folyamatnak, hogy itt ötven évre készítünk alaptörvényt, amit nem kell minden félévben módosítani vagy minden évben többször módosítani. A Költségvetési T anácsnak szerintem nincs helye az alaptörvényben. Ha úgy gondolja a kormánytöbbség, akkor alkosson róla egy törvényt. Ilyen intézmény egyébként a világon háromnégy van összesen. Nem az az én problémám ezzel, hogy egy amerikai importról van szó, hanem az, hogy teljesen más funkciót kapott, és három embert hatalmazna föl egy olyan vétóra, amely vétónak a parlamentben lenne a helye. Az Országgyűlésnek lenne joga arra, van joga arra, hogy elutasítsa a kormánynak a költségvetési törvényjavaslatát akkor, ha az n em méltó arra, hogy törvényt alkosson róla. Nem három embernek! És mi a felelőssége ennek a három embernek? Semmi, nulla. Hát ilyet, hogy nulla felelősséggel vétójogot kap három ember, én még ilyet nem láttam! Tehát Költségvetési Tanácsnak nincs helye az a laptörvényben. (10.00) Végül, kedves képviselőtársaim, szólni szeretnék egy olyan szakmai kérdésről, amely Varga Mihály hozzászólásában közvetve szintén helyet kapott, ez pedig a helyi önkormányzatok ellenőrzése. Messzemenően egyetértek azzal a törekvéssel vagy szándékkal, ami úgy szól, hogy teremtsük meg a közpénzügyek áttekinthetőségét, ellenőrizhetőségét. El kell mondanom önöknek, hogy a helyi önkormányzatokat, tehát a közhatalom helyi szintjét illetően katasztrofális a helyzet a központi ellenőrzés szem pontjából. A 3200 helyi önkormányzat közül körülbelül 2300nak, 2400nak semmiféle külső pénzügyi kontrollja nincs. A Számvevőszék nem megy oda, könyvvizsgáló csak a nagyobb helyi önkormányzatoknál van - és kész. Az eladósodottság, illetve a csődhelyzetek és egyéb gondok szempontjából ez nem hagyható így. Ezért azt javasolom, hogy a központi kormányzat, jelesül a belügyi kormányzat teremtse meg a helyi önkormányzatok éves pénzügyi beszámolójának a hitelesítését, pontosabban, a külső, független pénzügyi elle nőrzését, mert ezt a Számvevőszék nem tudja csinálni húsz éve, és nem is csinálja, egészen mást csinál. Tisztelt Képviselőtársaim! Elnök Úr! Köszönöm a lehetőséget és a figyelmet. (Taps a Jobbik soraiban.) ELNÖK (dr. Ujhelyi István) : Köszönöm szé pen, képviselő úr. A frakciók váltakozásának megfelelően most KDNPs hozzászólás következik. Megadom a szót Lukács Tamás képviselő úrnak. DR. LUKÁCS TAMÁS (KDNP) :
