Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 12 (34. szám) - A Gazdasági Versenyhivatal 2009. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett, a verseny tisztaságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról szóló beszámoló, valamint a Gazdasági Versenyhivatal 2009. évi ... - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. HORVÁTH JÁNOS (Fidesz): - ELNÖK (dr. Ujhelyi István): - DR. NAGY ZOLTÁN, a Gazdasági Versenyhivatal elnöke:
792 valakit - ez egyszerűen lopás. Más országban használják is ezt a kifejezést, hogy az ilyen titkos, gonosz kartell az lopás. Ez esetben, a közbeszerzéses kartell esetén az adófizető k pénzét lopják el azok, akik ezeket a kartelleket csinálják. Ezért van az, hogy a bírságok is relatíve nagyobbak, amennyire ki tudjuk hozni a bírságokat, másrészt ami erőt tudunk rá fordítani - mondom, ez nagyságrendileg ez az öthat ember , azt fordítju k a kartellek megtalálására. (20.30) Ami új jelenség, az, hogy az EUs pénzeket mintha könnyebb pénznek tekintenék a vállalkozók. Tehát amikor EUs pénzt hívnak le valamilyen cégtől, tehát oda pályáznak, akkor valahogy úgy jobban fölmentve é rzik magukat, hogy azt valahogy könnyebb kartellel kihúzni a megbízó zsebéből. Ez egy új jelenség. A piacnyitási programokról itt több szó is esett. Mi számos piacnyitási programon dolgoztunk, a távközlésin nagyjából túl vagyunk, az energiapiacnyitási pro gram valahogy alakul, de a patikapiac - majd a patikapiacról mindjárt beszélnék , például a közjegyzők piaca esetén is számos javaslattal jöttünk elő az előző esztendőkben, és azt gondoljuk, hogy a közjegyzők munkájának egy része a piacra kivihető lenne. Tehát a mi elveink nagyjából azok, hogy a közjegyzőknél mondjam el, hogy ahol a közjegyző az állam kinyújtott jobb keze, abban az esetben az a jogos, hogy szabályozzák a közjegyzői díjakat. De amikor a közjegyző már nem az állam kinyújtott keze, hanem piac i szereplőként, mondjuk, azt vállalja, hogy akár hajnali fél kettőkor is aláír egy szerződést, ha egy cégcsoporttal megállapodás van, akkor az a közjegyző ott már a piacon tevékenykedik, és nyugodtan számoljon olyan árat, amilyet kíván egy oldalról; más ol dalról meg ne bújjon be ebben az árszámításában abba, hogy mögötte vannak szabályozott árak, és ezzel ki akarja magát vonni a piaci szereplőség alól. Most visszatérve egy pillanatra a patikapiacra, itt több kérdés is fölmerült, meg Göndör képviselő úr is b eszélt róla. Ebben a piacnyitási programban mi azt érvényesítettük, hogy mi a fogyasztók érdekeit védjük. Mi a hosszú távú fogyasztói jólétről beszélünk, és akkor, amikor azt láttuk, hogy a piacnyitásban Magyarországon a szabályozás szerint 5 ezer betegre vagy fogyasztóra jutott egy patika, és azt gondoltuk, hogy ha a piacszabályozás átalakul, és ha ez három évig működik, mint ahogy történt, és 4 ezer fogyasztóra jut egy patika, akkor azt a 4 ezer fogyasztót vagy beteget jobban ki fogja szolgálni a patika, mintha 5 ezerre jutna. És ha érzik a patikusok azt, hogy nyomás van rajtuk, mert könnyebben alakulhat - ez egyébként a nagyvárosokban volt jobbára - patika a közelben, akkor igen, adnak ilyen promóciós dolgokat. Ez esetben mindig, amikor ilyen piacnyitási programot mondunk, mi azt mondjuk, hogy precízen és pontosan szabályozni kell. Ahogy megnyílik a piac az ilyen speciális területeken, a mellé nagyon szigorú, nagyon pontos szabályozási technikákat kell rendelni, és úgy kell megvédeni a fogyasztókat az elle n, ami káros hatás lehet. A patikapiac mögött egyébként egy másfajta igazi piac van, és a patika csak a vége a dolognak. Amögött az van, hogy van az orvos, van a társadalombiztosítás, és van a beteg. Itt, ugye, alapesetben a beteg nem azt veszi meg, amit ő gondol, hanem azt, amit az orvos neki fölír, és ott kellene egy olyan szabályozási rendszert megcsinálni, hogy az orvos abban legyen érdekelt - csak egy példát mondok, többet nem , hogy hatóanyagokat ír föl ténylegesen, és nem orvosságneveket mond nekem, amikor én elmegyek, mert fáj a derekam. És ha hatóanyagot mondana, akkor már a patikapiac is még jobban működne, mert akkor én azt mondanám a patikusnak, hogy ez a hatóanyag, és mondjon rá három vagy öt gyógyszert - ő tud mondani biztosan , és abból mely ik az, amelyik őszerinte olcsó is meg jó is, meg a legjobb tapasztalata van. Tehát a patikapiac mögött van egy másik, egy igazi piac, ez pedig az orvos, tb meg a betegnek a viszonya, ahol a beteg kiszolgáltatott és sérülékeny. Ott tudna a patikus egy jól m űködő patikapiacban még többet segíteni a betegnek.