Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 12 (34. szám) - A Gazdasági Versenyhivatal 2009. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett, a verseny tisztaságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról szóló beszámoló, valamint a Gazdasági Versenyhivatal 2009. évi ... - ELNÖK (Balczó Zoltán): - GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP): - ELNÖK (Balczó Zoltán): - GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP): - ELNÖK (Balczó Zoltán): - SPALLER ENDRE, a KDNP képviselőcsoportja részéről:
762 vonatkozásában, azonban kötelezettségvállalás mellett a GVH ezt az eljárást megszüntette. De beszélhetnénk még sütőipari áremelésekről, és így tovább; itt magát a jelenséget emelném ki mint pozi tív tendenciát. Erőfölénnyel való visszaélés tekintetében 14 eljárás indult 2009ben, azonban csak egy zárult érdemi határozattal. Ebben a GVH elfogadta az eljárás alá vont vállalkozás kötelezettségvállalását, és megszüntette az eljárást. A döntéssel a GVH a fogyasztók érdekeit tartotta szem előtt, mivel egyrészt bizonyos ügyfelek visszatérítésben részesültek, másrészt a vállalkozás kedvező feltételekkel tette lehetővé a hitelek előtörlesztését. Habár az elsődleges cél a vállalkozások jogkövető magatartásra szorítása, kérem, fontolják meg, hogy ahol lehet, a hatóság első ízben ne a bírságolás, hanem a figyelmeztetés eszközével éljen; ezért vettem az előbbi példát. Egy szolgáltató államban első ízben, javasolom, feltételezzük, hogy a vállalkozások nem szándék osan korlátozzák a versenyt, hanem csak hibáznak. A vállalkozások összefonódása kapcsán 2009 júliusától a korábbi erőfölényteszt helyett bevezették a versenyhatástesztet. Ez a változás egyrészt összhangba hozza a GVH gyakorlatát az Európai Bizottságéval, m ásrészt inkább arra figyel, hogy egy összefonódásnak valójában milyen hatása lesz a versenyre. Ezt mi pozitívnak tartjuk. A GVH megtiltotta a Magyar Telekom kizárólagos tulajdonszerzését a ViDaNet Zrt. felett, amellyel a GVH az infrastruktúraalapú verseny mellett tette le a voksát. Ezt pozitívan értékeljük ebben az esetben is és minden más esetben, ahol ilyen típusú infrastruktúráról beszélünk. A fogyasztói döntések tisztességtelen befolyásolása és a fogyasztókkal szembeni tisztességte len kereskedelmi gyakorlat tekintetében kiemelt jelentőséget kapott a gyógyhatást ígérő termékek vizsgálata. Itt a vizsgálat leginkább arra irányult, hogy az ilyen termékek átesteke egy független szakértői testület általi vizsgálaton, és rendelkezneke gy ógyhatást igazoló dokumentumokkal. (18.00) Ezenfelül a kozmetikai piac egyes szereplői ellen indult vizsgálat, akik a termékeik hatékonyságát emelték ki reklámjaikban, bizonyos esetekben megalapozatlanul. A pénzügyi termékek vizsgálata ebben a tárgykörben is nagy szerepet kapott, elsősorban azért, mert itt a fogyasztói informáltság alacsony. A GVH felismerte, hogy ebben a vonatkozásban kiemelt figyelmet érdemelnek az új típusú termékek, konstrukciók. Ugyancsak fontos a bonyolult pénzügyi termékek versenyjog i vizsgálata. A GVH különbséget tett az alapvetően tisztességes gyakorlatot folytató és a kommunikációjukban néha hibázó vállalkozások és az alapvetően tisztességtelen gyakorlatot folytató vállalkozások között. Ez utóbbiak általában a rosszabb helyzetben l évő fogyasztókat célozzák meg a kommunikációjukkal. Ennek köszönhetően fordított a GVH kiemelt figyelmet a fogyasztói csoportoknak. Itt különösen a hitelezés kapcsán ez talán kiemelten fontos lehet. A vizsgálat mellett tájékoztató füzetet adott ki, amely ö sszefoglalja ezeknek a konstrukcióknak a lényegét, a veszélyeit, ami talán a legfontosabb, valamint az esetleges igénybevétel előtt a lényeges, mérlegelendő szempontokat. Itt említeném meg, hogy például a gyógyszertárakról - képviselőtársam említette az el őbb , azok alapításáról írt véleményükkel én magam nem tudok egyetérteni, ezt a kérdést a parlament ideiglenesen rendezte, azt hiszem, talán tavasszal. Ugyanígy, amit a kiskereskedelemről írtak, szerintem távol áll a valóságtól. Bár kritikai hangokat lehe tett olvasni a bekezdés végén, összességében pozitív folyamatként ír a kiskereskedelemben végbemenő koncentrációról, és a hatékonyságnövekedésről ír az anyag. Az én véleményem ettől gyökeresen eltér. Tudok olyan kereskedelmi láncot, amely 180 napra fizeti a számlákat, miközben a nála lévő áruk forgási sebessége ennél kevesebb. Ezt egy kisbolt nem tudja megtenni. Itt a hipermarketek és a kisboltok közötti versenyről van szó. Számos ehhez hasonló piaci jelenség van, amely versenyhátrányt eredményez a kisebb, tehát kicsi kereskedők számára, akik egyre jelentősebb versenyhátrányban vannak a piacon.
