Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 12 (34. szám) - A Gazdasági Versenyhivatal 2009. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett, a verseny tisztaságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról szóló beszámoló, valamint a Gazdasági Versenyhivatal 2009. évi ... - ELNÖK (Balczó Zoltán): - GÖNDÖR ISTVÁN, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
756 gyakorlat tilalmáról szóló törvény értelmében a versenyhatóság hivatal ból átteszi a hozzá beérkező panaszokat az illetékes hatósághoz, így nem a GVHnál, hanem valamelyik társintézménynél válik hivatalosan panasszá a megkeresés. Azonban úgy látjuk, hogy viszonylag kevés panasz szolgált felügyeleti eljárás alapjául. Ennek az okait érdemes lenne a jövőben áttekinteni. A GVH 2009ben a fogyasztók megtévesztése miatt indított eljárásokkal foglalkozott számszerűen a legtöbbet. 41 határozatban összesen 827 millió forint bírságot szabott ki a GVH, egyre nagyobb összegű bírságokat. A fogyasztók megtévesztésén túl voltak cégek, amelyek az emberek, a beteg emberek naivitását kihasználva, az egész üzletfilozófiájukat a hazugságra építették fel. A jövőben felmerülő hasonló esetekben javasoljuk szigorúbb büntetés alkalmazását. Dr. Nagy Zol tán elnök úr szóbeli beszámolójából a bizottsági ülésen az is kiderült, hogy vannak olyan ismétlődő területeik, amelyekkel nehezen tudnak mit kezdeni. Az egyik ilyen a távközlés, idéznék a beszámolóból: “Ez azért érdekes, mert egy normális fogyasztónak nag yon nehéz átlátni, hogy egyáltalán mit vásárol egy csomagban, akár egy egyszerű mobilcsomagban, de különösen ha mobilinternetet vagy bonyolultabb csomagot vásárol, nehéz áttekinteni, és néha úgy tűnik, hogy ezt kihasználják a cégek, és félrevezetik őket.” Valóban úgy tűnik, hogy jobban megéri bizonyos esetekben megszegni a törvényeket, és vállalni az esetleges bírságot, mint betartani azokat, és tisztességesen versenyezni a piacon. A bírság itt csak a tüneteket kezeli, így ezt a problémakört érdemesebb voln a a későbbiekben a GVHval közösen kielemezni, és a megfelelő eszközökkel a kiváltó okokat is kezelni. Tisztelt Ház! A 2009ben kifejtett fogyasztóvédelmi munkája során ágazati vizsgálatot is folytatott a GVH. Az ágazati vizsgálat, a versenyfelügyeleti elj árásokkal ellentétben, egy ágazat vagy egy konkrét piac versenyfolyamataival kapcsolatos általános tájékozódásra szolgál, és nem konkrét vállalkozások magatartásának vizsgálatára irányul. Két ágazati vizsgálat zárásáról tesz említést a beszámoló: a televíz iós piacéról és a bankváltásról. Itt érdemes megjegyezni, hogy a gazdasági és informatikai bizottság ülésén az elnök úr azt is említette, hogy a Gazdasági Versenyhivatal már három éve javasolta az egyoldalú szerződésmódosítások szigorítását a bankok esetéb en. Ezt az előző kormány két és fél év alatt nem tudta megoldani, sőt talán nem is akarta, hiszen az elfogadott törvényt is visszavonta. Sajnálatos, hogy nem született meg korábban egy ilyen jellegű törvény, de amint látjuk, ezt egy 8 pontos javaslat keret ében a Fideszfrakció pótolja. A legnagyobb visszhangot általában a GVH kartellügyekben hozott döntései váltották ki. Üdvözöljük a kartellek elleni fellépést; az 5 milliárd forint, úgy érezzük, hogy visszatartó erő is lehet. Ön is említette, elnök úr, a he vesi útépítő kartellt és a bankkártyák esetén kiszabott pénzbüntetést. Úgy gondoljuk, hogy mind a két eljárás példaértékű Magyarországon, és komoly visszatartó erőt jelenthet. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Összességében úgy lá tjuk, hogy a Gazdasági Versenyhivatal a törvényben előírtaknak megfelelően működött a 2009. évben, így a Fideszfrakció támogatja a beszámoló elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslatot. Egyúttal támogatunk minden olyan javaslatot, amely segíti a munkájukat. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Megköszönöm a képviselő úr felszólalását. Most megadom a szót Göndör Istvánnak, az MSZPfrakció vezérszónokának. GÖNDÖR ISTVÁN , az MSZP képviselőcsoportja ré széről: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Versenyhivatali Elnök Úr! Ahogy már a bizottsági véleményekben is elhangzott, és valószínű, hogy itt, a mai vezérszónoki megszólalásokban is több dolgot ismételni fogunk, amikor egy olyan szerv ezetről beszélünk és a munkáját értékeljük,