Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 12 (34. szám) - A Gazdasági Versenyhivatal 2009. évi tevékenységéről és a versenytörvény alkalmazása során szerzett, a verseny tisztaságának és szabadságának érvényesülésével kapcsolatos tapasztalatokról szóló beszámoló, valamint a Gazdasági Versenyhivatal 2009. évi ... - ELNÖK (Jakab István): - DR. NAGY ZOLTÁN, a Gazdasági Versenyhivatal elnöke, a napirendi pont előadója:
747 és átlátható elvek alapján működő, ezért hiteles, a jogállamot erősítő Versenyhivatal a tiszta versenyért, a fogyasztók szolgálatában működik. A GVHnak a piacgazdaság működésében betöltött szerepe, hogy a köz érdekében a hosszú távú fogyasztói jólétet és így a versenyképességet is növelő módon érvényt szerezzen a hatáskörébe tartozó versenyjogi rendelkezéseknek; a rendelkezésére álló eszközökkel támogassa a versenyt, vagy ahol ez nem lehetséges, illetve nem a legjobb eredményt a dja, elősegítse a versenyt megteremteni vagy pótolni hivatott állami szabályozás kialakítását. A Versenyhivatal munkája során gyakran szembesül piaci kudarcokkal. Ilyen esetekben szabályozási megoldásokra tesz javaslatot az Országgyűlésnek, a kormánynak va gy az egyes önkormányzatoknak. A Versenyhivatal működése és így az általa követett versenypolitikai és fogyasztóvédelmi elvek érvényesülése három pilléren nyugszik. A hivatal versenyfelügyeleti munkája során eljárásokban vizsgálja a piaci szereplők viselke dését, és szükség esetén megállapítja a vizsgált magatartás jogellenességét, azt szankcionálja a versenytörvény által meghatározott keretek között. A Versenyhivatal ezen tevékenységéről lehet talán a legtöbbet hallani, hiszen a döntések nyilvánosak, azok t eljes szövegükben megtalálhatók a Versenyhivatal honlapján, valamint az általunk kiadott sajtóközlemények révén is széles körben ismertté válnak. Ugyancsak nyilvánosságra hozzuk a bírósági felülvizsgálatok során megszületett ítéleteket is. A második pillér t jelentő versenypártolási tevékenység keretében a Versenyhivatal a rendelkezésére álló eszközökkel igyekszik befolyásolni az állami döntéseket annak érdekében, hogy azok a tisztességes piac működését csak olyan mértékben korlátozzák, ami más közcél elérés éhez elengedhetetlenül szükséges. E versenyszempontú jogszabályvéleményező munkával kapcsolódik a GVH a jogalkotási tevékenység előkészítéséhez. A 2009. évben is sok területen adott a hivatal véleményt egyegy jogszabálytervezethez. De nem csak passzív vé leményező szerepet látunk el, hiszen több esetben aktív módon javaslatot teszünk új szabályozás kialakítására. Kiemelném a bankok egyoldalú szerződésmódosításának korlátozására vonatkozó kezdeményezésünket, amelyre néhány szó erejéig a későbbiekben is viss zatérek. (16.50) Végül harmadik pillérként a versenykultúrafejlesztő és terjesztő tevékenységet kell megemlítenem, amely révén a versenypolitikai ismeretek terjesztésével, illetve a verseny közgazdasági és jogi kérdéseivel foglalkozó szakmai közélet fejl esztésével a Versenyhivatal hozzájárul a hazai versenykultúra fejlesztéséhez. Ezen részfeladat körében 2005ben a Versenyhivatal önálló szervezeti egységeként létrehozta a Versenykultúra Központot. Feladatainak megvalósításával, így többek között szakkönyv ek fordításával és kiadásával, kiadványok készítésével, szakmai kutatások támogatásával, rendezvények szervezésével vagy azok támogatásával kívánja elérni azt a célt, hogy a verseny hasznossága, a hivatal működése, annak elvei ismertté és köztudottá váljan ak. Az elmúlt évben a Versenykultúra Központ meghívására Budapestre látogatott az akkori versenyügyi biztos, Neelie Kroes, aki egyben értékelte a Versenyhivatal elmúlt ötéves, az Európai Unió kereteiben végzett tevékenységét, és részletezte azt is, hogy a Bizottság versenypolitikai szempontból mit tett az újonnan csatlakozott régióért. Mindezeken túl a hivatal a nemzetközi színtéren is aktív szerepet vállal. A Versenyhivatal a közte és az OECD közötti megállapodás révén 2005ben elnyerte a jogot arra, hogy a magyar kormány anyagi támogatásával megalapítsa az OECDGVH Budapesti Versenyügyi Regionális Oktatási Központot. A közös intézmény fő célja, hogy a kelet, délkelet- és középeurópai országok versenyhatósági szakemberei, szabályozó hatósági munkatársai, illetve európai bírók számára biztosítson kereteket az intézményesített gyakorlati képzésre, ezzel is emelve a hatósági és a bírósági munka, szélesen értelmezve a versenykultúra színvonalát ebben a térségben. A regionális oktatási
