Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. december 14 (60. szám) - Az ülésnap megnyitása - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (Lezsák Sándor):
4505 Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselő Úr! Tisztelt Ház! Szeretném megköszönni Hörcsik képviselő úrnak a felvetést, hogy emlékezzünk meg az egy évvel ezelőtti eseményről, a lisszaboni szerződés hatálybalépéséről. Valóban je lentős esemény volt, hosszú, közel egy évtizedes munka előzte meg, ahogy ezt képviselő úr is hangsúlyozta. Ez a szerződés innentől számunkra 2011ben, amikor is betöltjük az Európai Unió rotációs elnökségét, egy nagyon fontos viszonyítási pont, kettős érte lemben is. Először is a lisszaboni szerződés fogja adni a magyar EUelnökség keretét. Mi leszünk az első lisszaboni elnökség, nekünk kell első alkalommal a lisszaboni szerződés alapján menedzselni az Európai Unió dolgait. Másodszor abból a szempontból is f ontos viszonyítási pont a lisszaboni szerződés, hogy nekünk kell a lisszaboni szerződés végrehajtásából fakadóan számos feladatot elvégezni. Tehát egyszerre jelenti azt a keretet, ami között az európai uniós elnökségünket menedzseljük, illetőleg jelent és ad egészen konkrét feladatokat a végrehajtás tekintetében is az elkövetkezendő fél évben, egy esztendőben. (8.10) Képviselő úr egy hármas logika szerint fogalmazta meg összegzését a szerződésről, intézményi egyensúlyról beszélt, a Külügyi Szolgálatról, ill etőleg az Európai Unió mélyítéséről. Engedjen meg képviselő úr, illetőleg a tisztelt Ház néhány megjegyzést kifejezetten az európai uniós elnökségünk összefüggésében ebben a három dimenzióban. Ami az intézményi egyensúlyt illeti, valóban, azt hiszem, hogy egy nagyon komoly feladat lesz számunkra, hogy bejárassuk az új intézményeket, az elnöki posztot, a külügyi főképviselő, az Európai Parlament egymáshoz való viszonyát, kialakuljanak azok a finomszabályozások, amelyeket nem lehet jogszabályi szinten rögzíte ni, hanem egy együttműködési kultúra alakíthatja ezt ki. Ez, azt hiszem, nagyon komoly felelősséget fog róni a rotációs elnökségre. Mi azon az állásponton vagyunk, hogy ennek az intézményi rendnek alapvetően egy vezérelve kell legyen, hogy a közösségi móds zer határozza meg az Unió működését. Ez gyakorlatilag azt jelenti, hogy példának okáért a Tanács elnökének a működését, abban bízunk, hogy alapvetően az általános ügyek tanácsának keretei között lehet meghatározni, a döntéseket előkészíteni. Ez jelenti azt a közösségi mechanizmust, ahogy ennek az új posztnak, az Európai Unió Tanácsa elnökének a posztja bejáratható. Hadd jegyezzek meg egy kérdést az EKSZszel kapcsolatban. Az Európai Külügyi Szolgálat összefüggésében egy nagyon sajátos helyzet alakult ki. Mi óta a lisszaboni szerződés hatályba lépett, mi leszünk az első lisszaboni elnökség, az Európai Külügyi Szolgálat hatálybalépése csak a mi elnökségi periódusunk időszakában, illetőleg a jövő esztendőben fog megtörténni, tehát részben a rotációs elnökségre f ognak hárulni olyan feladatok, amelyeket a későbbiekben majd át fog venni az Európai Külügyi Szolgálat. Tehát e tekintetben mi mindenképpen még egy átmeneti elnökséget fogunk a jövő év első félévében menedzselni. Például New Yorkban, a nemzetközi szervezet eknél a rotációs elnökségnek kell majd a koordinációt ellátnia. A harmadik kérdéssel, az Unió bővítésével kapcsolatban az lenne a megjegyzésem, hogy nagyon fontosnak gondolom, hogy nekünk kell létrehozni azt a korrekciót, amit most az európai pénzügyi váls ágok előidéztek, az állandó stabilitási mechanizmus kialakítását; egy szerződésmódosítással fog ez járni. (Az elnök csenget.) És egy másik vonatkozás, ami szintén a mélyítést érinti, az európai polgári kezdeményezés intézményét is nekünk lesz módunk beveze tni, ami az európai közvetlen demokráciának egy nagyon fontos intézménye. Egymillió aláírással lehet majd törvényhozást kezdeményezni az Európai Unió Bizottságánál. Köszönöm szépen még egyszer, képviselő úr, a megemlékezést, és a konkrét feladatok tekintet ében pedig (Az elnök csenget.) együttműködést szeretnék kérni a parlament bizottságától. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Az öt perc mind a két oldalon öt perc kell hogy legyen.