Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. december 13 (59. szám) - Döntés önálló indítványok tárgysorozatba-vételéről - ELNÖK (dr. Latorcai János): - DR. SCHIFFER ANDRÁS (LMP): - ELNÖK (dr. Latorcai János):
4382 Ezért én is kérem önöket, hogy támogassák ezt az LMPs javaslatot, mert m eggyőződésem szerint előbbre jutnánk vele. Köszönöm szépen. (Taps a Jobbik soraiban.) ELNÖK (dr. Latorcai János) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Mivel további felszólalót nem látok, kérdezem az előterjesztőt, kíváne vá laszolni az elhangzottakra. (Jelzésre:) Nem kíván, köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Akkor most a határozathozatal következik. Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, tárgysorozatba veszie a Dorosz Dávid és Szabó Timea képviselők által benyújtott T/1706. számú előterjesztést. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.) Kimondom a határozatot: az Országgyűlés a törvényjavaslatot 103 igen szavazattal, 231 nem szavazat ellenében, tartózkodás nélkül nem vette tárgysorozatba. Az LMP képviselőcsoportja a Házszabály rendelk ezése alapján kérte, hogy az Országgyűlés döntsön az önkormányzati bizottság által elutasított, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló T/1347. számú törvényjavaslat tárgysorozatbavételéről. Megkérdezem az előterjesztőke t, kívánjae valamelyikük a tárgysorozatbavételi kérelmet indokolni ötperces időkeretben. Igen, Schiffer András képviselő úrnak, frakcióvezető úrnak adok szót. Parancsoljon! DR. SCHIFFER ANDRÁS (LMP) : Köszönöm a szót. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Elnök Úr! A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény régi mulasztása, hogy a képviselőtestületi működésben a képviselőcsoportok működésének alapvető kereteit sem rendezi. Különösen hiányoznak ezek a szabályok az új választási szabályok alapján kial akuló, a korábbinál lényegesen aránytalanabb megoszlású képviselőtestületekben. Az önkormányzati választások új, a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló 2010. évi L. törvény által létrehozott rendszere az önkormányzati képvi selői létszám számottevő csökkentése mellett a választási rendszer aránytalanságát is növelte. Bár az új törvény 16. § (3) bekezdése és 19. § (2) bekezdése törvényi küszöböt is megkövetel a listás mandátumszerzéshez, a bejutáshoz teljesítendő matematikai k üszöb a valóságban jóval magasabb. A pártlistás választások esetében nem tekinthető kivételesnek, hogy valamely jelölőszervezet a listás szavazatok 10 százalékát meghaladó eredménnyel is csak egyetlen tagot ad a képviselőtestületbe. Jogos elvárás ezért, h ogy a választói támogatottsághoz igazítsa a törvényalkotó az önkormányzati testületi működéssel összefüggő garanciális jogok terjedelmét. A javaslat a képviselőcsoportalakítás és működés kereteinek meghatározásakor szervezetileg az országgyűlési frakciók ra vonatkozó modellt veszi alapul, ám a szervezeti és működési szabályzatra bízza a képviselőcsoporti jogosultságok meghatározását. A javaslat figyelembe veszi, hogy a korábbinál kisebb létszámú testületekben a frakciók mérete is kicsi lesz. Az önkormányz atoknál is fontos bizottsági működésben ezért úgy indokolt a kisebbségi jelenlét biztosítása, hogy a képviselőcsoportok külső bizottsági tagot jelölhessenek. A listás mandátumszerzésre vonatkozó küszöbértékek teljesítése és a jelölőszervezet képviselőjekén t történő mandátumszerzés olyan választói felhatalmazást jelent, amivel együtt kell járnia annak is, hogy a mandátumot szerzett képviselő alakító jelleggel tudjon részt venni a helyi képviselőtestület munkájában. Ezek alapján kérem a tisztelt képviselőház at, hogy legalább a javaslatunk megtárgyalására szíveskedjenek módot adni. Köszönöm szépen. (Taps az LMP soraiban.) ELNÖK (dr. Latorcai János) :
