Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. december 13 (59. szám) - Tukacs István (MSZP) - a nemzetgazdasági miniszterhez - “Egy parlamenti határozat margójára” címmel - DR. CSÉFALVAY ZOLTÁN nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár:
4313 Köszönöm, képviselő úr. Tiszte lt Országgyűlés! Megadom a szót Cséfalvay Zoltán államtitkár úrnak, aki az interpellációra válaszol. DR. CSÉFALVAY ZOLTÁN nemzetgazdasági minisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Az európai orszá gokban egyegy rendszerszerű átalakításnál bevett gyakorlat, hogy politikai nyilatkozatokban rögzítik a kereteket. Leverik azokat a cölöpöket, amelyekre az átalakítás épül, és a technikai részletek kidolgozása már az adminisztráció dolga, feladata. Hasonló a gyakorlat az Európai Unióban is. Az Európa tanácsi elnökség idején a különböző tanácsi formációkat elnöklő magyar miniszterek és államtitkárok többnyire politikai iránymutatások és tanácsi következtetések elfogadtatásán dolgoznak, a technikai részletek kidolgozása már a munkacsoportok feladata lesz. Teszik ezt többek között azért, mert Európa nyugati felén tisztában vannak azzal, amit a XX. század egyik legnagyobb közgazdásza, Joseph Schumpeter már 1942ben a Kapitalizmus, szocializmus és demokrácia című könyvében megírt: “A demokrácia a politikai vezetésért folytatott küzdelem, és a politikai konkurenciaharc győzteseit azzal bízzák meg a választók, hogy világos politikai irányvonal mentén vezessék az országot. Vagyis az ország vezetését, egyegy nagy áta lakítást ne különböző gazdasági erőcsoportok, ne ilyenolyan lobbiérdekek és ne a hivatalok önérdeke igazítsa, hanem azt a politikai irányvonal mentén vigyék végbe.” Tisztelt Képviselő Úr! A hazai nyugdíjrendszer átalakítása világos irányvonalat követ. Oly an rendszer létrehozását tűzi ki célul, amely nem üt évente a GDP 1,5 százalékát kitevő lyukat a költségvetésen, ráadásul egy emberöltőn át. Egy olyan rendszer létrehozását tűzi ki célul, amely nem növeli az államadósságot, ráadásul egy egész emberöltőn át . És az előbbi szavaimhoz hozzákapcsolódva: abban az esetben, amikor az államhoz visszakerülnek államkötvények, azzal automatikusan csökken az államadósság, az államadósság folyó kiadása, az államadósság kamatát pedig - az olyan 1100 milliárd forintnyi - n em erre fordítja az állam, hiszen ha a kötvény visszaérkezik, az adóslevél megszűnik, és akkor, hangsúlyozom, ez nem folyó kiadás, hanem ez esetben az államadósságot csökkenti. (14.50) Olyan rendszer létrehozását tűztük ki célul, ahol az állami nyugdíjkass za bevételi és kiadási oldala egyensúlyban van, ahol például nem kell adókból fedezni a kötelező magánnyugdíjpénztárakba történő befizetések miatt kieső bevételeket, és ezért nem kell magasan tartani az adókat. Olyan rendszert szeretnénk teremteni, ahol a nemzedékek között szolidaritás van, és amely egyúttal lehetővé teszi az öngondoskodást. Ennek Európa 18 országában a működő kétpilléres rendszer, az állami és az önkéntes magánpénztári rendszer felel meg. Olyan rendszert szeretnénk létrehozni, ahol nem műk ödnek egyébként a szabadpiac elveivel teljesen összeegyeztethetetlenül olyan nyugdíjpénztárak, amelyek fogyasztói köre eleve garantált a kötelező belépés és tagság miatt, amelyek éppen ezért költségesen működnek. Nem is értem, hogy a Világbank miért tudott egy ilyen rendszert elfogadni. Olyan rendszert szeretnénk létrehozni, ami kétpilléres, vagyis az állami és az önkéntes magánnyugdíjpénztárra való átalakítás során azokat, akik a kötelező magánnyugdíjpénztári rendszerből az állami rendszerbe visszalépnek, veszteségek nem érhetik. Tisztelt Képviselő Úr! Az ön által említett politikai nyilatkozat az utóbbi kérdéskört említi, a hozzá kapcsolódó technikai részleteket a Nemzetgazdasági Minisztérium kidolgozza. Alapvetően tehát azoknak a magánpénztári tagoknak a z esetében indul egyéni nyilvántartáson alapuló rendszer, akik a pénztárak helyett a társadalombiztosítási rendszert választják. Tisztelt Képviselő Úr! A hazai nyugdíjrendszer átfogó átalakítása indult el, amelynek sikeréhez az országban minden szakmai, po litikai érvre szükség van. Jó technikai megoldások kidolgozásához