Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. december 7 (58. szám) - A médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - MANDUR LÁSZLÓ (MSZP):
4248 Nos, a módosító javaslataink jó része ezen alapul. Ezt azért mondtam így elöljáróban, és majd rá fogok térni a konkrét pontokra is, hogy értsék a logikáját, amit mi egyébként ebben benyújtottunk, és ezért ez a túlszabályozott rendszer, ahogyan eljutottunk az elmúlt fél év során, és idáig eljutott a törvényjavaslat tevője is, higgyék el, nem tesz jót Magyarország mé diapiacának, mert a politika által körbebástyázott, nagyon szűkre szabott mezőt akarunk, ráadásul egy olyan szankciórendszerrel, amelyet egy olyan médiahatóság kezébe adunk, amely viszont az ilyen egészen misztikusan megfogalmazott szabályrendszerben egész en kőkemény büntetést hajthat végre mindazokon, akikről úgy ítélik meg, hogy egyébként ők most ezt elkövették. (22.10) Ez majdhogynem gusztus dolga lett. Gusztus dolga lett! Ha vemhes, ha nem vemhes; van rajta sapka, nincs rajta sapka - tönkre lehet tenni üzletileg. Nem véletlenül javasoljuk azt módosító javaslatunkban, meg lehet találni több ponton is, hogy azt mondtuk, hogy ez a szankcionálási rendszer egyrészt legyen sokkal - hogy mondjam - kifizethetőbb. Tehát, ha valaki vétséget követ el, a mérték legy en kifizethetőbb. Nem lehet azt mondani az írott sajtóban, hogy például 10 és 25 millió forintra megbüntetünk. Aki ismeri az írott sajtó világát, finanszírozhatóságát, működését, hogy ezzel gyakorlatilag gallyra lehet vágni bármelyik újságot. 200 millió fo rintig el lehet menni a jelentős befolyással, erővel bíróknál. Ezt sorozatban meg lehet csinálni. És sajnos a szabályozás is egy jó, normális jogállamban, és ez a módosítójavaslatcsomagunknak is az egyik része, az úgy működik, hogy törvényben precízen tes sék megfogalmazni. Ez egy nagyon fontos alapelv. Nem “attól függ”. Nem attól függ, hogy maga a médiahatóság, aki úgy állt össze, ahogy előállt, és ezt sokszor elmondtuk, ezzel most nem húznám az időt, majd saját kényekedve és gusztusa szerint dönthet errő l; és egyébként ahhoz, hogy mi ez, egyet mondunk mi: kérem szépen, majd valami irányelveket adhatnak önök ki erről, ahogy önöknek tetszik. Tehát magyarul, azt a funkciót, ami a törvényhozás funkciója lenne nekünk, hogy megfogalmazzuk precízen, hogy milyen esetekben mi van - ez majdnem egy olyan KRESZ, hogy attól függ. Így nem lehet közlekedni. Nekünk meg kell mondani, hogy mi a norma, mi az, ami valódi sértés, és azért milyen büntetés jár. Én ezt egy nagyon felelőtlen törvényhozási folyamatnak tekintem, hog y valakiknek az önkényeskedés lehetőségét a kezébe adjuk azzal, hogy majd ők ezt megfogalmazhatják, és ezen annyiszor módosítanak, ahogy ők akarnak. Ezzel egy teljesen mocsaras, bizonytalan környezetet adtunk a magyar média világának. Ki vannak szolgáltatv a. Egy biztos, a kiszolgáltatottság érzése nagy, a visszaélés lehetősége óriási. De ugyanez figyelhető meg, hogy az egyik kezünkben ott a korbács, az “attól függ” logikán halálra lehet büntetni mindenkit, üzletileg tönkre lehet tenni, de ha így sem bírunk velük, akkor egyszerűen betiltjuk hatósági úton. Nem véletlenül mondtuk azt, hogy vissza kell adni a bírósági eljárási utat. Ez van a módosító javaslatainkban több ponton is, meg lehet nézni. Ezt a rendet vissza kell adni. Igen, a bíróságnak a dolga az, ho gy a törvényesség határain belül vitás kérdésekben mondja ki az ítéletet, és ne egy hatóság. Ne hatóság mondja meg! Ugyanis ezt a szabadságot, hölgyeim és uraim, egy demokráciában meg kell adni a médiának. Mert sokszor nem tetszik a döntéshozóknak s főleg a hatalomnak, amit néha írnak róla. Ezért sem a hatalmi oldalról, sem más egyéb befolyásolási oldalról, mondjuk, a párt részéről nem lehet olyan jogosítványt adni senkinek a kezébe, hogy egyébként ezt ő fogja a kezében tartani, és attól függ, hogy neki mi a gusztusa erre, tetszik vagy nem. Ez a pártállami időket idéző mechanizmus. De ezt ki kell mondani, mert ez van ugyanis leírva, ebben a szabályozásban ez van benne, és ez számunkra elfogadhatatlan. Ezért javasoljuk több ponton, hogy ezeket innen ki kell i rtani, nincs mese. Mert, ha nem tesszük, akkor bizony nem a demokrácia írott és íratlan normái szerint fogunk eljárni, hanem korlátozunk egy olyan világot feleslegesen és egyébként visszaélésre lehetőséget adóan, ami szerintem egy parlamenti demokráciában a részünkről egy óriási felelőtlenség.