Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 5 (32. szám) - Az Állami Számvevőszék 2009. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az Állami Számvevőszék 2009. évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor):
408 ha fideszes képviselőtársaim felkészült önkormányzati politikusok, akkor nyilván tisztában vannak a fideszes vezetésű önkormányzatok gazdálkodásával is. Ebből az látszik, hogy az elmúlt négyöt évben volt jó néhá ny olyan fideszes vezetésű önkormányzat, amelynek az adóssága jelentős mértékben nőtt, ugyanakkor volt olyan fideszes vezetésű önkormányzat is, amelynek az adóssága csökkent. Ha adva van egy egységes központi sokk, vagyis el van zárva a központi finanszíro zás csapja, akkor mi a magyarázat arra, hogy az V. kerület Rogán Antal vezetésével vagy Hódmezővásárhely tetemes adósságokat halmoz fel, Debrecen adóssága 2006 óta szintén meredeken nőtt, Szolnok és Békéscsaba 2008 óta stabilizálódott, ugyanakkor a fidesze s vezetésű Győr 2006 óta jelentősen csökkenteni tudta az adósságát? Egyszerűen nem lehet a port elverni az előző MSZPkormányon, itt sajnos egy másik problémával is szembe kell néznünk. Ez a probléma pedig az, hogy van egy rossz logika, egy rossz ösztönző beépítve a rendszerbe. Itt kell megemlítenem a Békés megyei adósságállományt is, ami szintén jelentős probléma, s Domokos László erről biztos sokkal többet tud, mint én, és remélem, hogy az ÁSZ elnökeként ezt a tudását majd kamatoztatni is fogja. Tehát van egy nagyon rossz ösztönző beépítve a rendszerbe, az önkormányzatok és megyei közgyűlések négy évig működnek, az adósság viszont alapvetően 4812 éves időtávon jelent érdemi problémát. Tehát az így megválasztott politikusok sajnos vissza tudnak élni azzal a helyzettel, hogy adósságra költekeznek, adósságból vásárolnak maguknak népszerűséget, intéznek el beruházásokat, így próbálják meg a pozíciójukat biztosítani, és a Fideszen belül befutott karrierek is arra utalnak, hogy a legfelelőtlenebbül gazdálkodó p olitikusok meglehetősen jó pozícióban vannak a kormányon, illetve a frakción belül. Elismervén azt, hogy volt egy tendencia az előző években arra, hogy az önkormányzatok finanszírozási csapjainak elzárásával kezeljék a központi költségvetés helyzetét, ugya nakkor nem lehet elmenni a mellett a tény mellett, hogy az önkormányzati rendszer, illetve az önkormányzati demokrácia alapjai is válságban vannak azáltal, hogy a politikusoknak ösztönzésük van arra, hogy adósságból próbáljanak meg népszerűséget generálni maguknak. Ebben a helyzetben csak az Állami Számvevőszék és az Országgyűlés közös fellépésével lehet megtalálni a kiutat, ugyanis amire szükség van, az egyrészt - ahogy az előbb is említettem - egy határozottabb ellenőrzés a központ és az Állami Számvevősz ék részéről, hogy egyáltalán valós képünk legyen az adósságállományról, mindenekelőtt a kötvényállományról. De arra is szükség van, hogy legyen egy törvényi szabályozás arra nézvést, hogy mennyire adósodhatnak el az önkormányzatok. Nagyonnagyon fontos, ho gy egy bizonyos szint fölé ne léphessenek, ugyanis egy ponton túl kezelhetetlenné válik az adósságállomány, és aztán ki tudja, milyen alkuk formájában a központi kormányzat bizonyos esetekben belép, más esetekben pedig nem lép be, és így sajátos politikai logikák alapján preferálnak majd bizonyos önkormányzatokat, másokat pedig nem. Szükség van tehát egy kötvényplafonra, ennek a törvényi szabályozására, szükség van arra, hogy az ÁSZ az Országgyűléssel közösen fellépve határozottabb ellenőrzést vezessen be, de a legnagyobb szükség talán arra van, hogy a központi költségvetés és az önkormányzatok gazdálkodása között feszülő ellentétet és rossz viszonyt megpróbáljuk valahogy felszámolni. Remélem, hogy ebben a fideszes képviselők és a kormány majd előre tud lépn i, ugyanakkor azt is látom, hogy az átláthatóság, illetve a felelős gazdálkodás irányába tett eddigi lépéseik sajnos nem sok reményre adnak okot. Ezért azt gondolom, az ellenzék részéről továbbra is szükség lesz egy nagyon karakán fellépésre, hogy biztosít va legyen, hogy előrelépjünk, és csökkenjen a feszültség a központi költségvetés és az önkormányzatok között. Ezt szerettem volna elmondani. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps az LMP soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Kétper ces hozzászólás következik: Pósán László képviselő úr, Fidesz.
