Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. október 5 (32. szám) - Az Állami Számvevőszék 2009. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az Állami Számvevőszék 2009. évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. NYIKOS LÁSZLÓ, a Jobbik képviselőcsoportja részéről:
387 vagy afölötti. Nem Finnországot mondom vagy a skandináv országokat, mert talán messzire vannak tőlünk, de itt van Szlovénia. Szlovéniában ez 30 százalék alatti, 28 százalék körüli a support staff ará nya. (10.40) Ha csak a szlovén szintet vetítem ki a Számvevőszékre, akkor legalább 80 fős túlfoglalkoztatottság van. Ilyen helyzetben arról beszélni, hogy kapacitáscsökkenés és támogatáscsökkenés van... Nagyon nem szép az, hogy a Számvevőszék honlapján… - nem a jelentésében, hanem a honlapján - a mai helyzetben, amikor válság van mögöttünk, vagy éppen benne vagyunk - nem is tudom, hogy fejezzem ki magam , 24 darab gépjárművet üzemeltet az Állami Számvevőszék. Összehasonlításképpen hadd mondjam el, kedves k épviselőtársaim, hogy a Bundesrechnungshof 2 darab gépkocsit használ. Az ÁSZ meg 24et! S ha már itt tartunk, azt is megemlítem: morálisan vagy arányérzéket tekintve helyeselhetőe az, hogy hét vezetőnek van korlátlan mobiltelefonhasználati lehetősége? Ez ek kommunisztikus elvek! Korlátlan mobiltelefonhasználat hét vezetőnek! Miért? A harmadik problémakör, ami miatt én magam és a frakcióm nem tudja elfogadni ezt a jelentést: a Számvevőszék vagy szemérmesen mást közöl az Európai Unióval, vagy nem tudja, mit közöl az Európai Unióval, és mást csinál itthon. Babák Mihály képviselő úr méltatta az átfogó ellenőrzéseket, hogy milyen jó az, hogy ezt csinálja. Tisztelettel jelentem Babák képviselő úrnak, hogy az Európai Uniónak a Számvevőszék ilyen típust nem jelent ett. Az Európai Unió úgy tudja, hogy az ÁSZ kétféle ellenőrzést végez, a pénzügyi szabályszerűségi ellenőrzést, a financial auditot és a teljesítményvizsgálatokat, merthogy nincs is más, a szakmai sztenderdek ezt a két típust ajánlják. Az ÁSZ egy harmadika t csinál, ami egy kicsit a népi ellenőrzésre hajazó típus, ami nem egészen világos, hogy mire jó. Hogy mire jó, azt az az érdeklődés is mutatja, ami tavaly fogadta a Számvevőszéknek az átfogó ellenőrzésekről szóló jelentéseit: egyetlenegy parlamenti bizott ság sem tárgyalt meg egyetlenegy ilyen jelentést sem. (Babák Mihály: Ez miért az ÁSZ hibája?) Az egy külön kérdés, hogy kinek a hibája, én csak a tényeket mondom. Nem érte el a parlamenti bizottságok ingerküszöbét ez a bizonyos átfogó ellenőrzési jelentés. Európában az a gyakorlat kezd meghonosodni, hogy a számvevőszékek mérik az ellenőrzésük társadalmi hasznosságát. Közpénzeket kapnak a saját parlamentjüktől, hogy közérdekből ellenőrizzék a közvagyon, a közpénzek elköltését, és mérik, hogy megérie a parla mentnek - mondjuk - évi 7 milliárd forinttal támogatni a Számvevőszéket, mi jön ebből vissza, mi ennek az outputja, hol a hatékonyság. Nehéz azt kifejezni - de lehet közelíteni , hogy hányszoros hozam származik abból a támogatásból, amit a parlamenttől ka p a Számvevőszék. Arra biztatnám a Számvevőszék új elnökét, hogy törekedjen ebbe az irányba is, és próbálja meg mérhetővé tenni és az eredményesség szempontjából megítélni azt, hogy az ellenőrzési tevékenység mekkora haszonnal jár. Tisztelt Országgyűlés! M ég azt a kérdést szeretném a figyelmükbe ajánlani, hogy jelenleg a közpénzek ellenőrzése Magyarországon roppant ellentmondásos, hiszen a független pénzügyi ellenőrzésnek egy funkcióját betelepítette a parlament a kormányon belülre, és a kormány belső ellen őrzési szerveivel is kvázi független pénzügyi ellenőrzést végeztet, ami egy szakmai nonszensz, ami a világon sehol nincs, ugyanis a belső ellenőrzés nem lehet független a minisztertől vagy attól a szervezettől, amelyiket ellenőriznie kell. Mégis tiszteletr eméltó az a tevékenység, amit a zárszámadási ellenőrzési jelentésből kiolvashatunk, hogy a legtöbb minisztériumnak ez a szervezeti apparátusa végez ilyen tevékenységet. A Számvevőszék jelentéséből sajnos nem lehet egyértelművé tenni, hogy ezeket a belső el lenőrzési jelentéseket úgy teszi függetlenné, hogy megnézi azok színvonalát. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Három csoportban próbáltam bemutatni azokat az indokokat, amelyek alapján a Jobbik frakciója nem ért egyet ezzel a beszámoló jelent éssel. Nemcsak a Számvevőszék problémája ez, hanem a parlamenté is, és főleg azoknak a pártoknak a problémája, amelyek másfél évtizede itt ülnek, és nem próbálták megoldani ezeket a gondokat, azt
