Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. november 30 (55. szám) - A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvény módosításáról szó... - ELNÖK (Jakab István): - DR. KOVÁCS ZOLTÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
3663 például nagyobb, mint az I. kerület, de itt nem kívánu nk különbséget tenni a kerületek mérete szerint a kerületek között, itt a jogállást néztük. A harmadik javaslat szintén egy korábban keletkezett anomáliát hivatott orvosolni. Úgy rendelkezik a törvény, hogy abban az esetben, ha egy polgármesternek egy előz ő testület meghatározza a keresetét, és a polgármestert újraválasztották, akkor az új testület nem tudja meghatározni a fizetését. A minimumszint az, amit az előző testület meghatározott. Nem egykét példa van arra, hogy érezvén a veszélyt, a testületek eg yik utolsó ülésén felhúzzák a plafonra a polgármester fizetését, és akármilyen válságban van az önkormányzat, ebben a testület nem tud szabadon dönteni. Ha új alpolgármestert választanak és a régit leváltják, akkor igen, akkor megvan ez a joga az új testül etnek, de ha a régi alpolgármestert újraválasztják, akkor nincs meg. Szerintünk ez indokolatlan. Elképzelhető az a nehézség, az a költségvetési helyzet, amikor az új testületnek méltányolható igénye az, hogy az újraválasztott, de mégis új ciklusát kezdő po lgármesternek - úgy, ahogy minden más esetben - meghatározhassák a fizetését. Erre teszünk javaslatot. Ez az a három javaslat, amelyik itt a Ház előtt van együttes általános vitában. Kérem, hogy támogassák ezeket a kezdeményezéseket. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Jakab István) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor, 2020 perces időkeretben, ezek közben kétperces felszólalásokra nincs lehetőség. Megadom a szót Kovács Z oltánnak, a Fideszképviselőcsoport vezérszónokának. Öné a szó, képviselő úr. DR. KOVÁCS ZOLTÁN , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársak! Tisztelt Államtitkár Úr! Magam is mint az egyik benyújtó a Fidesz vezérszóno kaként csak megerősíteni tudom ebben az együttes és általános vitában a két törvényjavaslatról a Kósa Lajos által elmondottakat. Az egyik fontos kérdés az alpolgármesteri tisztségre vonatkozó szabályok módosítása, amely a megszüntetés esetén fennálló kollí ziót szüntetné meg. Ez egy jogi kifejezés, amely két azonos törvényben történt szabályozás esetén annak egymással történő konkurálásának a feloldását kívánja megoldani, hiszen az alpolgármesteri tisztség megszűnésére vonatkozó szabályok a helyi önkormányza tokról szóló 1990. évi LXV. törvényben szerepelnek, a másik pedig a polgármesteri tisztség ellátásának egyes kérdéseiről és az önkormányzati képviselők tiszteletdíjáról szóló 1994. évi LXIV. törvényben szerepel. E technikainak tűnő módosítás valójában tart almi kérdést is jelent, hiszen eltérő módon értelmezik az alpolgármesteri tisztség megszüntetését a különböző önkormányzatokban. Ezt a technikainak tűnő, valójában tartalmi módosítást javasoljuk feloldani, hogy ez egyértelművé váljon e két törvényjavaslatb an. (14.00) A másik javaslatunk az aljegyzői feladatok ellátásáról rendelkezik. Tulajdonképpen a Házban már jó néhányszor elhangzott az, hogy több ezer hatáskör található a jegyzőnél az önkormányzatokban. Természetesen ez különböző leterheltsé get jelent a jegyzőknél. A főváros vonatkozásában, mint az ország legnagyobb önkormányzatánál, a törvény már most is lehetőséget ad, hogy több aljegyzői posztot lehessen betölteni; a polgármesteri hivataloknál, a megyei közgyűlések hivatalvezetői feladatai nak ellátásánál is fennáll, hogy adott esetben, a leterheltségtől függően lehet e javaslat szerint több aljegyző is. Nyilvánvalóan a jelenlegi helyzetben ez egy meggondolandó, átgondolandó feladatátcsoportosítás lehet az egyes önkormányzatoknál a jegyzőktő l az aljegyzők felé. Ezt csak ott célszerű megtenni, ahol olyan sok hatáskör van, és annyi a feladat, hogy egy aljegyző nem tudja ellátni.
