Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. november 23 (51. szám) - A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - SZABÓ REBEKA (LMP):
3105 ez igenis többletterheket jelent nekik anyagilag is, illetve többletterhet jelent energiában is az, hogy az MVHval való kapcsolat túlbürokratizált, és a valós dolgoktól mármár t eljes mértékben elszakadt kapcsolattá vált. Sokkal, de sokkal nagyobb hangsúlyt kellene tenni arra, hogy az MVH egy ügyfélbarát szervezet legyen, olyan ügyfélbarát, ahol valóban az ügyfelek szempontjai vannak az első helyen, és nem pedig magának a bürokrác iának a szempontjai. Csak ennyit szerettem volna elmondani. Köszönöm. (Taps az LMP padsoraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm szépen. A következő előre bejelentett hozzászóló Szabó Rebeka képviselő asszony, LMP. SZABÓ REBEKA (LMP) : Köszönöm a szót. Elnö k Úr! Kedves Képviselőtársaim! Némiképp csatlakozva frakciótársam véleményéhez, azt kell hogy mondjam, hogy nem szerencsés, hogyha a kormány az állampolgárok problémáinak a megoldása helyett a saját hivatalai problémáját akarja elsősorban megoldani. Azt a fajta problémakezelést pedig még kevésbé tartjuk támogatandónak, amelyben a hivatal működését úgy alakítják kvázi a realitásokhoz, hogy az tovább fokozza az ügyfelek kiszolgáltatottságát, az általános cé időigényét. Márpedig azt látjuk, az államtitkár úr e xpozéja ellenére, hogy a most tárgyalt törvényjavaslatban néhány technikai pontosítást, illetve kétségkívül hasznos ötletet leszámítva, tulajdonképpen erre történik kísérlet. Az előterjesztő deklarált célja az, hogy az MVH által lefolytatott eljárásokat gy orsítsa, és hogy a támogatások mielőbbi kifizetéséhez szükséges jogi feltételeket megteremtse. Ez most is elhangzott. Ugyanakkor a bizottsági vitában a kormány képviselője is elismerte már: “Az MVH működési reformját a jelenlegi feltételekhez próbáltuk sza bni - itt most idézem, ami elhangzott , mind a személyi feltételekhez, mind pedig a tárgyi feltételekhez, mert azt látjuk, hogy nem tudunk bővíteni a büdzséjén.” (Az elnöki széket dr. Latorcai János, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Ezt ugyan részbe n megértem, mert természetesen, mint tudjuk, az ország állandó anyagi problémákkal küszködik, de azért szeretnék tenni egy megjegyzést, hogy a költségvetésben azt láthatjuk, hogy az MVH integrált irányítási és ellenőrzési rendszere idén 2 milliárd forint t ámogatást kapott, tavaly pedig 3 milliárdot. Azt gondoljuk, például ha megnézzük, az Állami Foglalkoztatási Szolgálat is hasonló méretű és funkciójú rendszert üzemeltet, és annak az üzemeltetési költsége kisebb mint 1 milliárd forint, és a fejlesztésére se m fordítanak évente 23 milliárd forintot. Tehát nekünk az a véleményünk, hogy amíg nem készül el az MVH teljes informatikai auditja, addig ennek a rendszernek csak a működését volna szabad finanszírozni, és nem volna szabad évente ilyen milliárdos összege kért továbbfejleszteni. Például azt gondoljuk, hogy ennek az összegnek egy része akár fordítható lenne az MVH egyéb kapacitásbeli hiányainak a finanszírozására. Tehát azt gondolom, egy ilyen átcsoportosítás is elképzelhető lenne. Mindamellett tudjuk azt, m int az itt most többször elhangzott, hogy alapvető gond az általános cé és ahhoz kapcsolódóan a pénzkifizetés lassúsága is. Ennek a helyenként túlbürokratizált ügymeneten túl az is az oka, hogy az MVH emberi erőforrás kapacitása túlságosan kicsi a feladata ihoz képest. Erre is több célzást hallottunk ma elhangzani. De tulajdonképpen ezzel a törvénnyel, ahelyett, hogy a kapacitást az igényekhez szabnák, olyan reformot kívánnak bevezetni, amely szinte mentesíti a hivatalt a közigazgatási eljárási törvény hatál ya alól, és az eddiginél hosszabb ügyintézési határidőket biztosít számára. Itt utalnék az államtitkár úr expozéjára. Tehát mi azt látjuk ebben a törvényben, hogy az 55. § módosításakor az eddigi 60 napos ügyintézési határidőt 3 hónapra növelik. Ez szerint em mindenképpen a határidő hosszabbítását jelenti.