Országgyűlési Napló - 2010. évi őszi ülésszak
2010. november 23 (51. szám) - Egyes törvényeknek a naptári napban való határidő-számítással összefüggésben történő módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - SZABÓ TIMEA (LMP): - ELNÖK (Balczó Zoltán): - DR. LAMPERTH MÓNIKA (MSZP):
3032 el, hiszen azt a szakértői tudós testületet, amely Kilényi prof esszor úr vezetésével ezt a törvényt előkészítette, még az első Orbánkormány ideje alatt kérték fel a munkájuk végzésére, és mi csak hálásak lehetünk, hogy nagyon komoly előtanulmányok alapján folytathattuk ezt a munkát. Azért mondtam ezt a háromperces be vezetőt, hogy legyen világos a Magyar Szocialista Pártnak az az álláspontja, hogy szerintünk nem szabad mindent kidobni az ablakon, ami egyébként a közigazgatásban jó, nem szabad mondvacsinált indokokat kitalálni erre, arra, amarra, hogy ezt azért kell meg változtatni, mert az előző időszakban készült, mert ez nagyon sokba kerül az adófizető állampolgároknak. Konkrétan az a törvénytervezet, amelyet itt most az államtitkár asszony bemutatott az Országgyűlésnek, a határidők rendszerének a visszaalakítása, megg yőződésünk szerint indokolatlan, nem is tudtak valódi érvet felsorolni mellette, és feleslegesen sokba kerül az állampolgároknak. Csak azért, hogy itt a fideszesek egóját egy picit növelje, szerintem nem éri meg ennyi pénzt kifizetni a magyar adófizetők pé nzéből. Hadd idézzek egy sort az előterjesztésből, amelyet Navracsics miniszter úr jegyez, és amelyet egyébként már képviselőtársam itt idézett, de talán nem tanulság nélküli, hogyha erre a televízión keresztül bennünket figyelemmel kísérők odafigyelnek. ( 12.30) Jelesül, hogy ezzel a módosítással, amelyet még az előző időszak szocialista kormánya elfogadott, valójában a hatósági ügyterhek és munkafolyamatok lkitűzéseket egyenletesebbé és valamivel könnyebben tervezhetővé váltak. Hát ha egyenletesebbé vált e záltal a hatósági ügyteher, ha könnyebben tervezhetővé vált, akkor mi a kutya füléért kell megváltoztatni? Miért kell most visszacsinálni? Amikor elismerik azt, hogy az átalakításnak voltak informatikai költségei, az alkotmányügyi bizottságban Csonka Ernő államtitkár úr nem átallotta azt mondani, hogy rendkívül nagy költségráfordítással sikerült az informatikai, illetve iktatási rendszerükben átvezetni a munkanapos határidőszámítást. Ha ez az önök álláspontja szerint igaz, akkor miért kell ugyanennyi pénzt ráfordítani, hogy visszafordítsák? Mert ha az átalakítás pénzbe kerül, akkor a visszaalakítás is abba kerül. Értelmetlen, indokolatlan és a tetejébe kifejezetten káros az ügyfelek számára. Én szeretném ezt a “munkanapokban számoljunk, vagy naptári napban számoljunk” dilemmát lefordítani egy nagyon egyszerű nyelvre a jogi szaknyelvről. Ha munkanapokban számoljuk a határidőt, és mondjuk, valaminek a határideje 8 nap, akkor természetesen a munkaszüneti napok, ünnepnapok ebből kiesnek. Tehát a szombatok, a vas árnapok és egyéb olyan munkaszüneti napok, amelyeket valamiért jogszabály rendel el, azok kiesnek ebből a számításból. De ez nem bonyolult rendszer, és van egy nagyon világos logikája. A munkaszüneti napokon a hivatalokban nem dolgoznak. A munkaszüneti nap okon nemcsak az államigazgatási dolgozók számára tesszük úgymond zárójelbe a határidő múlását egy rövid időre, hanem az állampolgár számára is, aki a saját ügyében el akar járni. Akkor szombatonvasárnap nem tud ügyvédhez menni, nem tud egyéb olyan informá cióhoz hozzájutni, amire végén engedj lenne az ügyintézéshez, hát akkor legjobb, ha ebben az időszakban nyugszik ez az ügy, és majd úgy számítjuk tovább a határidőt, amikor ismét munkanap van. Ez egy egyszerű, világos, logikus rendszer. De hadd mondjam a r övidebb és a hosszabb határidőknél is, ha az államigazgatás szempontjából, az k, főleg az szempontjából egyaránt kiesik egy 34 napos időszak egy hosszú hétvége miatt, a karácsonyi ünnepek vagy egyéb miatt, akkor természetes, hogy munkatorlódás következik be, ha az államigazgatás be akarja tartani a határidőt. Márpedig muszáj neki betartani. Nem véletlen, hogy az a változtatás, amit a szocialista kormány csinált, azzal járt, idézet Navracsics Tibortól, hogy a hatósági ügyterhek és munkafolyamatok valamivel egyenletesebbé és valamivel könnyebben tervezhetővé váltak. Nyilvánvaló ezek szerint, hogy elérte a célját. És amikor az államtitkár asszony hatástanulmányt kér számon visszamenőleg, mert néha egyegy rövid pillanatra elfelejtik, hogy már kormányon vannak , és kérik rajtunk számon egy korábbi időszak hatástanulmányát: hát most hol van a hatástanulmány, ami kimutatná, hogy miért van erre szükség?
